今年来，南安市高效统筹疫情防控和重点项目建设，稳投资政策多措并举，专项债资金发行使用加快，带动重点项目建设，全市全年固定资产投资总量高达496.9亿元，同比增长11.4%，呈稳步增长态势。

　　一、运行基本情况

　　2022年，全市完成固定资产投资同比增长11.4%，增速较上半年扩大3.6个百分点，高于泉州市平均水平（10.3%）1.1个百分点，位列泉州市第7。

　　从投资领域来看，工业投资同比增长7.9%，占全市投资41.5%，拉动全市投资增长3.4个百分点；房地产开发投资同比增长1.5%，占全市投资25.7%，拉动全市投资增速0.4个百分点；基础设施投资同比下降6.8%，占全市投资16.3%，拉低全市投资增长0.3个百分点。

　　从投资构成来看，建安投资同比增长16.7%，占全市投资71.9%，拉动全市投资增长11.5个百分点；其他费用同比增长35.5%，占全市投资16.9%，拉动全市投资增长4.4个百分点；设备工器具购置投资同比下降28.5%，占全市投资11.2%，拉低全市投资4.5个百分点。

　　从投资主体来看，民间投资同比增长5.8%，占全市投资75.8%，拉动全市投资增长4.6个百分点；国有经济投资同比增长36.5%，占全市投资21.2%，拉动全市投资增长5.7个百分点；外商投资同比增长17.0%，占全市投资2.9%，拉动全市投资增长0.4个百分点。

　　二、投资运行亮点

　　（一）新增项目接续有力。2022年，全市新增城镇项目425个，较去年同期多25个，新增房地产项目17个，较去年同期多5个；全市城镇项目计划总投资同比增长14.0%，其中，2022年新增城镇项目计划总投资比去年同期新增项目增长62.6%。项目数量和质量的双提升，是拉动全年投资增长的关键力量。

　　（二）重大项目支撑突出。2022年全市计划总投资5000万元及以上非房地产开发项目完成投资比去年同期同类型项目增长21.8%，快于总体投资6.5个百分点，占同期总体投资77.7%，比去年同期高4.1个百分点。其中，本年完成投资超5000万元271个，比去年多47个；本年完成投资超10亿元23个，比去年多10个。

　　（三）建安投资明显提速。2022年，全市建安投资同比增长16.7%，较上半年提高8.0个百分点，提升幅度大于同期总体投资5.3个百分点，其中，城镇项目增长26.6%，较上半年提高3.1个百分点；房地产开发项目下降12.8%，降幅较上半年收窄19.7个百分点。全年全市建安投资占总体投资71.9%，较上半年提高1.4个百分点。

　　（四）工业新建项目高速增长。2022年全市工业投资同比增长7.9%，其中工业新建项目投资同比增长66.1，较上半年增幅扩大64.1个百分点，占投资比重14.6，拉动投资增长6.5个百分点；9月当月工业投资增长20.1%。占全部投资比重27.2%，同比提高3.9个百分点。

　　三、需要关注问题

　　（一）房地产投资问题仍然突出。受疫情反复、房地产市场低迷、资金回笼较慢等因素影响房地产项目开发投资意愿不高，2022年房地产开发投资连续11个月负增长，直至12月份转负为正，增长1.5%。2022年我市房地产企业商品房销售面积157.89万平方米，下降18.5%。其中，住宅销售面积完成125.36万平方米，下降22.3%，拉低全市销售面积下降18.6个百分点；办公楼销售面积完成2.09万平方米，下降29.9%；商业营业用房销售面积完成22.78万平方米，增长54.1%。

　　（二）基础设施投资持续负增长。全市新增基础设施项目少、建设进度偏慢，新增项目对比去年同期仅增加10个，计划总投资增长22.0%，但完成投资额却下降6.8%。基础设施增长主要依靠续建项目，如支撑去年基础设施增长的福建泉州埔当（霞美）220千伏输变电工程、省道307线梅山镇已过境线丰溪至林坂、南安市南金公路市政化改造（白改黑）二期工程等重点项目相继竣工，剩余投资量不足。基础设施是全市建安投资重要组成部分，基础设施增长动力不足，间接影响了全市建安投资增长。

　　（三）工业技改投资持续回落。2022年，全市工业技改投资下降9.3%，增速自年初77.7%高位增长后呈现逐月回落趋势。工业技改投资增速回落，主要受设备购置和新增项目投资大幅减少叠加影响所致，其中，设备工器具购置投资同比下降35.2%，拖累全市工业技改投资下降17.5个百分点。

　　四、下一步工作建议

　　（一）加大工业技改投资力度。一是加强部门联动，促进项目及时开工。优化营商环境，联合行政审批、环保、土地规划等部门，加快技改项目申报、审批进度，帮助企业更快更通畅完成技改项目申报手续，确保企业技改项目及时开工建设。二是强化服务保障，跟进项目进展情况。针对应入未入项目要加强项目进展情况跟踪服务，加强与行业主管部门比对数据，对已备案尚未落地、已落地尚未实质性开工的项目，尽快协同商讨解决有关程序和要素保障问题，力争早开工、多开工。

　　（二）推进房地产市场健康发展。一是积极推进 “抓城建提品质”专项行动，建议主管部门加大建设用地的安征迁工作力度，加强土地出让后跟踪管理，加快推进房地产开发项目建设，切实扩大有效投资。二是用好“一城一策”政策工具箱，通过放宽限购条件、下调首套房贷利率和公积金贷款利率、调整提高住房公积金使用额度、降低商品房预售条件、开展人才房申购、购房促惠促销活动等方面引导房地产市场健康发展。

　　（三）进一步激发民间投资潜力。一是积极引导民间资本，拓宽民间投资领域，加大协调力度，发挥好政策优势，消除各类隐形障碍，为民间投资进入教育、文化、养老、体育、市政公用事业等领域创造条件，激发民间投资潜力。二要提高手续办理效率，加强重大项目用地、用水、用电等保障，保护民间投资合法权益，严格履行政策承诺，支持民间资本发展创业投资；三要加大信贷支持力度，强化银企对接，拓宽融资渠道，建立多元化融资渠道，减少社会融资成本，减轻企业的融资压力。

　　（四）加快推进重点项目建设。一是加强重点项目谋划。科学规划，招商引资，加强对项目的调研分析，注重项目的落地和可持续。二是确保项目顺利实施。针对部分重大项目建设过程中遇到的困难，应采取“一企一策”方式重点解决，加快推进建设，利用集中开竣工活动的契机，狠抓项目落地，促进项目顺利实施。三是加快项目进度推进。梳理目前在建但建设进度明显偏慢的项目，形成重点督导项目清单，不断强化对项目的协调服务、融资和资金保障等政策支持，切实解决影响项目建设进度的问题，加快项目建设进度。

　　（南安市统计局　陈文庆）