南安市2020年三季度规模以上服务业运行情况分析

　　今年以来，南安市统筹抓好疫情防控、社会秩序恢复和经济发展工作，加快推动复工复产，切实保障和改善民生，稳妥有序推进复工复产复商复市，全市经济社会运行总体出现明显好转，服务业各行各业也正逐步回归正轨。

　　一、总体运行情况

　　（一）规模以上服务业

　　三季度，全市76家规模以上服务业（以下简称“规上服务业”）企业累计实现营业收入24.55亿元，同比增长5.42%，环比增长13.62%。（营业收入等数据为联网直报平台企业2020年1-8月快报数据，仅供参考，下同）

　　从其他经济指标看（见表1），同比增速上受疫情影响，指标均呈现不同幅度的下降；环比增速上多项指标则呈现为上涨的

　　态势，复工复产稳步推进，反映出市场信心正逐步恢复。其中各项减税降费政策的持续发力，使得全市服务业企业税费负担减轻，经营效益有所好转。三季度，全市规上服务业企业税金及附加合计缴纳0.3亿元，同比下降10.52%，降幅较上半年扩大7.34个百分点；实现利润总额0.54亿元，同比下降32.77%，降幅较上半年收窄13.12个百分点。

表1：2020年三季度规上服务业主要经济指标

　　从行业看（见表2），全市共涉及有10个行业，其中交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、水利环境和公共设施管理业和教育4个行业营业收入均呈增长态势，累计实现营业收入22.5亿元，占全市规上服务业营业收入的比重为91.66%。信息传输软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、水利环境和公共设施管理业3个行业的高速增长得益于年度纳新（仁毅文化、安芯半导体、盈峰城服）的利好，预计3家企业本年会继续助力本行业较快增长。其余4个行业营业收入均呈不同程度下降，其中卫生和社会工作、文化体育和娱乐业2个行业下降幅度达48%，但与上半年相比，降幅有所收窄，经营情况明显好转。

表2：2020年三季度规上服务业分行业营业收入、期末用工人数情况表

　　（二）其他营利性服务业

　　其他营利性服务业的经济指标是GDP核算的基础资料之一，同时其他营利性服务业所包含的行业，如软件和信息技术服务业，体现的是现代服务业的发展。三季度，全市共32家其他营利性服务业企业累计实现营业收入4.35亿元，同比增长11.02%，高于泉州市平均水平5.8个百分点。分行业看，五大行业成“3升2降”态势，其中互联网、软件和信息技术服务业同比增长84.13%，科学研究和技术服务业22.14%，租赁和商务服务业同比增长13.36%，居民服务、修理和其他服务业同比增长-3.39%，文化体育和娱乐业同比下降-48.12%。

　　二、需关注的问题

　　（一）发展后劲不足，部分企业面临退库风险

　　一是月度新增纳规入统企业未实现零突破，不能通过新增企业增加总量，提高增幅，有效提高发展后劲。 二是行业标准提高，退库容易入库难。根据国家统计局发布的《2019年统计年报和2020年定期统计报表制度主要修订内容》，规定2020年交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务，水利、环境和公共设施管理业以及卫生企业的在库标准由年营业收入1000万以上提升至2000万元以上。据三季度快报数据看，不考虑疫情因素，面临退库风险的企业有21家，将对规上服务业的发展产生较大的影响。

　　（二）行业结构有待进一步优化

　　规上服务业10个行业中，虽然我市目前达到规上标准的企业在各大行业都占有，但是分布结构不优。全市76家规上服务业，集中分布在六大行业有64家（交通运输、仓储和邮政业24家；租赁和商务服务业10家；水利、环境和公共设施管理业8家；居民服务、机动车电子产品和日用修理业8家；文化、体育和娱乐业7家；房地产租赁经营8家），三季度累计实现营业收入22.36亿元，占总营业收入91.07%，而其他服务业行业企业数量少、规模小的问题依然很严重，难以具备代表性，对全市规上服务业的发展实际难以真实反映。且诸如科技研发、文化旅游、信息咨询服务、会展服务及健康产业等新兴服务行业发展也明显滞后，制约了全市服务业整体结构的优化和综合效益的发挥，影响了我市综合竞争力的提高。

　　（三）企业用工需求降低，吸纳就业人数减少

　　受疫情影响，大部分企业业务量出现不同程度的下降，造成企业用工人数减少。三季度，全市76家规上服务业企业共吸纳就业人员5935人，同比下降8.58%，其中降幅超20%的有房地产业（不含房地产开发经营，我市8家全部为房地产租赁经营）、居民服务、修理和其他服务业和卫生社会工作（主要为健康体检服务）等3个行业，房地产业（不含房地产开发经营）同比下降29.68%，居民服务、修理和其他服务业同比下降29.31%，卫生和社会工作同比下降24.02%。

　　（四）企业运营成本高，下行压力大

　　今年实体经济运行总体更加困难，一些服务业企业反映运营成本高企，经营效益偏低。三季度，全市规上服务业企业营业成本、三项费用合计23.88亿元，比上年同期增长6.1%，占营业收入比重为97.25%，经营成本压力较大，成本的增加压缩了利润空间，不利于企业转型提升、做大做强。

　　（五）文化、体育和娱乐业疫情影响仍在持续

　　三季度，全市文化、体育和娱乐业累计实现营业收入0.24亿元，同比下降48.12%，降幅较上半年收窄10.35个百分点；实现利润总额-0.06亿元，同比下降195.86%。主要受疫情持续影响，为预防和降低人员密集场所传播风险，影院、歌舞厅、游乐园等场所受到管控，6月初才陆续正常营业，但是这些行业恢复正常经营仍需要面临较多的限制条件，短期内的发展形势依然严峻，这给该行业全年经营带来较大的冲击。

　　（六）交通运输仓储和邮政业增速趋缓

　　交通运输仓储和邮政业是南安市服务业的支柱产业，从三个季度环比看，增速处于逐月下降趋势，主要原因是水路和道路运输业在疫情影响下，业务需求仍未恢复正常。全市18家水路和道路运输企业，累计实现营业收入15.77亿元，其中7家呈现负增长状态，所占比重由2019年的40.16%降至2020年的18.51%。预计该行业全年营业收入增速下滑将无法避免，可能会出现负增长。

　　三、工作建议

　　目前国内疫情防控已经进入常态化防控阶段，服务行业点多面广，涉及多个重大民生领域，特别是一些接触性、聚集性的服务消费领域在一定时期内难以快速消除疫情影响，稳增长的压力依然艰巨。

　　（一）加速推进规上服务业企业复工复产

　　当前，服务业有序复工复产，成为了恢复社会面活力，促进经济社会早日回归正轨的重要因素。相关部门复工复产政策及帮扶措施要精准施策，切实解决企业现实困难和诉求，针对重点大型企业，协调帮助企业打通产业链堵点；中小微企业着重帮助落实稳岗、社保、税收、信贷等政策。而各服务业行业、企业也要结合当下疫情形势和顾客需求，适时推出适宜的营销手段，千方百计促进各类消费，满足市民日常需求，促进市场繁荣稳定。

　　（二）狠抓增量，加大升规培育力度，扎实做好服务业企业入库相关工作

　　一是积极与相关主管部门加强沟通配合，加强与税务、市场监管等部门对接联系，认真做好服务业企业入库的基础性工作，强化业务指导和跟踪督促，制定相关纳规入统激励政策，应增尽增，鼓励推进企业“四下升四上”。二是帮助入库企业稳定成长，加大对重点行业、企业（交通运输、信息传输、软件和信息技术服务业、教育、文化体育和娱乐业等行业）的扶持力度，减少因不达标准退库现象的发生，确保培育入库工作取得新成效，为全市经济发展提供新的增量支撑。三是加快发展新兴服务业，助力产业结构优化调整。此次疫情新兴服务业出现新的机遇，网络教育培训、网络直播等新业态快速增长。各部门要对所主管的服务业企业进行摸底和培育，加大新兴产业的扶持力度，将有规模、有质量、有规划的新兴服务业企业新增到规上服务业企业名录库，充实各行业数量，充分挖掘全市服务业发展的潜力。

　　（三）强化核查，继续对辖区内的服务业企业走访调研

　　继续强化走访调研，了解规上服务业企业经营情况、企业复工情况、统计基础工作等情况，以提高数据质量为中心，以服务实体经济为载体，不断采取有效措施，确保服务业行业统计数据“应报尽报”，为全市经济发展提供充足支撑。

　　附注：

　　1.规模以上服务业行业统计范围：

　　①辖区内年营业收入2000万元以上的服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务，水利、环境和公共设施管理业；以及卫生等行业。

　　②辖区内年营业收入1000万元以上的服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育；以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业等行业。

　　③辖区内年营业收入500万元以上的服务业法人单位。包括居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业；以及社会工作等行业。

　　2.其他营利性服务业是指营业收入增速参与GDP核算的规模以上服务业行业。包括科学研究和技术服务业(M门类)、租赁和商务服务业（L门类）、居民服务、修理和其他服务业（O门类）、文化、体育和娱乐业（R门类），以及互联网和相关服务（64大类）、软件和信息技术服务业（65大类）。

　　3.规模以上服务业2015年起由季报改为月报，由于月报上报时间较核算时间后，季度核算使用错月数据，即一到四季度对应使用1-2月、1-5月、1-8月、1-11月数据。为使数据有代表性，本文用1-2月、1-5月和1-8月的快报数据做分析。