各村委会，镇乡村振兴服务中心：

　　耕地地力保护补贴发放工作事关农民切身利益和国家粮食安全，数据真实准确是政策规范落地的关键前提。针对当前个别村在补贴面积登记、核实环节存在的底数不清、核验不严等问题，为进一步严肃工作纪律，确保补贴发放数据真实、完整、合规，现就有关工作通知如下：

　　一、严格执行入户登记，确保基础数据真实可靠

　　各村委会要切实承担起补贴面积基础数据采集的主体责任，全面开展逐户登记，严禁照搬往年数据。补贴面积核定以土地承包经营权确权面积为基数，暂未确权到户的以二轮承包耕地或国土三调耕地面积为基数，逐户核实农户实际耕种耕地面积，逐一甄别是否存在抛荒一年以上、改变用途（特别是非农业征〔占〕用耕地）、质量达不到耕种条件等不符合补贴条件的情形。入户登记完成后，汇总成的《南安市20××年耕地地力保护补贴清册》（以下简称《清册》）要在基层小微权力监督平台公开公示7天，接受群众监督；存在异议的，3天内核实完善，并再次公示5天，做到应减尽减，应补尽补，确保信息登记准确无误。无异议后的《清册》，由村委会主任或具体负责的村主干和经办人签字、村委会盖章，将补贴信息上报乡镇留档。

　　二、做好数据比对审核，坚决剔除不合规面积

　　镇乡村振兴服务中心要牵头建立多源数据比对审核机制，对各村上报的补贴面积等信息进行全方位复核校验。

　　（一）与民政部门死亡人员信息进行比对

　　主动对接镇民政办，获取近一年辖区内死亡人员信息，同时结合上一年度乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管平台的比对结果，对已核实认定的死亡对象进行再次核对，确保补贴对象中不包含已死亡人员。对于承包方户主死亡、家庭成员发生变动等，但户内仍有其他拥有耕地承包权成员的，应当及时变更户主“一卡通”账户等信息，继续由户内其他成员享受补贴；对于承包方整户消亡的，应当立即终止该户补贴资格，在村集体收回承包地前由该地块实际种植者享受补贴，村集体收回承包权后该户不再享受耕地地力保护补贴。

　　（二）与自然资源部门年度变更数据进行比对

　　主动对接镇国土资源管理所获取辖区内耕地年度变更数据，重点核查是否存在林地、草地、已作为畜牧（水产）养殖场使用的耕地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及质量达不到耕种条件的耕地等应当剔除的情形。对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格，待复耕后重新纳入补贴。

　　（三）与往年补贴发放数据进行纵向比对，并对当年数据进行横向排查

　　对整村《清册》补贴面积等信息与上一年度完全相同、补贴面积较上年增减超过10%的农户，要重点复核。要重点排查单户大额（种植面积5亩以上）领取耕地补贴、应补面积大于确权面积、个人代领村集体耕地补贴、耕地已征用仍领取补贴、承包方整户消亡仍领取补贴等异常情形。

　　比对审核中发现存疑数据的，镇乡村振兴服务中心要联合相关村再次组织实地核查。审核通过后，经镇主要负责人、分管负责人和经办人签字并加盖镇政府公章，上报市农业农村局。

　　各单位在数据采集、传输、比对过程中，应严格遵守个人信息保护法律法规，严禁泄露、滥用农户信息。

　　三、规范信息更新与动态管理，建立长效核验机制

　　各村要建立《耕地地力保护补贴对象信息动态管理台账》，将每户承包方户主姓名、身份证号、“一卡通”账号、联系电话、承包耕地面积、流转情况等基础信息登记造册，台账实行专人管理、动态记录、实时更新。要结合网格化管理、村组干部日常走访、村民红白喜事信息报送等渠道，主动收集掌握辖区农户家庭变动情况。重点跟踪以下几类信息：补贴对象变为财政供养人员、承包方户主死亡信息、整户消亡信息、新分户或并户信息、耕地被征（占）用等改变用途信息等。村干部要当好信息采集的“前哨”，做到第一时间发现、第一时间记录、第一时间上报村委会。

　　对在入户登记中走过场、搞形式、数据严重失实的，对在数据比对审核中把关不严、应剔未剔、徇私舞弊的，对群众反映问题核查不力甚至隐瞒包庇的，一律严肃追究相关责任人责任；对虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为，依法依规追缴资金并移送纪检监察或司法机关处理。

诗山镇人民政府

　　2026年4月20日

　　（此份主动公开）