2025年以来，官桥镇深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，对照《南安市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，紧紧围绕基层政府职能，持续推进依法行政，优化政府治理体系，法治政府建设取得新成效。现将本年度工作情况报告如下。

　　一、工作开展情况

　　（一）聚焦法治学习，夯实依法决策根基

　　一是强化领导干部法治素养。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点学习内容，全年组织中心组专题学习12次、交流研讨8场，支部书记讲党课48场，实现党员全覆盖。创新“线上+线下”学习模式，组织专题学习120场次、网络培训2672人次，组织22名干部参加行政执法考试，切实提升干部法治思维和依法行政能力。

　　二是健全依法决策机制。严格执行重大行政决策程序，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。建立健全法律顾问参与机制，在行政复议、信访维稳、物业纠纷、民事调解等领域充分发挥法律顾问作用，确保重大决策于法有据、程序规范。

　　三是提升村居干部法治能力。定期组织村（社区）“两委”干部开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国土地管理法》等基层实用法律专题学习，结合调解实务、安全生产、平安建设等内容开展培训，切实提高基层干部运用法治思维和法治方式处理事务的能力。

　　（二）优化政务服务，营造法治营商环境

　　一是深化政府职能转变。严格落实优化营商环境各项政策，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，加强政务诚信建设，切实提升政府公信力。

　　二是创新政务服务模式。建设“高效办成一件事”综窗，对全镇进驻便民服务中心的高频服务事项进行梳理，将事项办理流程生成二维码放置大厅办事窗口，便于群众随时查阅。全年便民服务中心共接收到办事群众的各类申请事项14553件，已办结14372件，办结率达98.8%，群众满意度达98.4%。

　　三是压实“谁执法谁普法”责任。围绕宪法、民法典、安全生产、禁毒、反诈等重点内容，依托镇村法治文化广场、微信公众号、“春芽书坊”公益书屋、普法驿站等平台，广泛开展法治宣传活动，拓展普法覆盖面，提升群众法治意识。全年累计开展各类法治宣传活动56场次。

　　四是持续培育乡村法治骨干队伍。大力培育乡村“法律明白人”“法治带头人”，充分发挥其在法治宣传、纠纷调解、社会治理中的示范引领作用，推动形成依法办事、遇事找法的乡村治理新风。

　　（三）创新治理机制，提升基层治理效能

　　一是打造“一站式”矛盾纠纷调处平台。紧扣“共建共治共享”基层治理要求，创新发展“枫桥经验”，整合镇联合调解分中心、公共法律服务工作站、人民调解委员会、司法所、人力资源和社会保障所、综合行政执法队、政协委员联络室、工会、妇联、团委、商会、女企业家协会、老年人协会、关工委等具有调解职能的部门整合到同一幢办公楼集中办公，把单一、分散的办公方式升级改造为资源融合、信息共享、力量联动、矛盾联调的“一站式”矛盾纠纷调处平台。建立“诉调对接、公调对接、行调对接、访调对接、上下对接”的长效调解工作机制。2025年累计成功调解各类民事纠纷787起，涉及金额1950余万元，调解成功率达98.9%，实现案结事了。

　　二是深化智慧治理建设。按照“一个中心统一调度、两个网络数智支撑、29个村居集群作战、N个单元协作互补”的“1+2+29+N”工作思路，通过资源整合，优化配置并实体化运营镇村两级综治中心，标准化建设官桥镇综治中心，依托南安市基层社会治理智慧平台建设，融合视频会议系统、南安市网格化管理平台、官桥镇智慧城管系统等信息应用体系。积极拓展网格化“1+X”平台应用，探索智慧监管系统在执法领域的建设运用，在市网络化系统平台基础上外挂“AI智能视频监控系统”，实现网格化平台“1+X”功能拓展和智能信息化管理目的，对街面违停、占道经营、环境卫生等问题进行智能识别与闭环处置。

　　三是纵深推进“大综合一体化”行政执法工作。通过“一支队伍管执法”“一张清单管执法”“一个场所管执法”“一张网络管执法”的“四个一”工作抓手，贯穿“标准化建设”“专业化管理”“常态化推进”“数字化运行”的“四个化”规范化建设，纵深推进改革。全面落实执法三项制度，优化行政执法文书。制定并更新包容审慎监管执法“四张清单”，根据赋权事项，编制涵盖12项不予行政处罚、6项从轻处罚、1项减轻处罚、1项免于行政强制的清单内容。2025年7月，结合我镇履职清单，调整“四张清单”内容为从轻处罚事项1项，免于行政强制事项1项。全年累计办理行政处罚案件32件，罚没款57500元；累计立案查处“滴洒漏”案件26件，罚没款56000元；查处128宗违规案件，拆除违建面积929㎡，有效打击遏制全镇“两违”及其他违法行为

　　四是实现法律服务“五在场”。在全镇29个村（社区）落实“一村一法律顾问”机制，确保法律顾问在重大纠纷调解、村务决策、村规民约修订、法律咨询和普法宣传等关键环节全程参与。全年村级法律顾问累计参与调解民事纠纷25件，提供法律咨询166人次，开展法律知识讲座15场。

　　（四）强化执法监督，规范行政执法行为

　　一是严格行政执法程序。依法公开执法信息，强化重大执法决定法制审核，开展执法监督专项活动，持续规范执法行为。

　　二是全面推行“三项制度”。严格落实行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核制度，确保执法行为透明、规范、公正。

　　三是强化权力监督机制。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理代表建议和政协提案，推行重大决策听证制度，不断提升行政决策公信力和执行力。

　　二、存在的不足

　　2025年，我镇法治政府建设工作取得一定成效，但与全市法治政府建设的要求、与群众的期盼相比，仍存在一些问题和不足：一是部分干部法治学习主动性不足，运用法治思维处理实际问题的能力尚需提升；二是法治宣传形式仍较为传统，群众参与度和宣传实效性有待进一步提高；三是行政执法“三项制度”执行细节仍需完善，如信息公示及时性、记录全面性等方面需持续加强。

　　三、2026年工作思路

　　一是持续深化法治学习教育。强化领导干部法治思维和依法行政能力，严格落实单位主要负责人推进法治建设第一责任人职责，推动法治学习制度化、常态化。

　　二是深入推进综合行政执法改革。严格执行“三项制度”，推动执法行为更加规范透明，提升执法公信力。

　　三是创新法治宣传方式。开展普法集市、法治晚会、微课堂等多形式活动，建设村级法治书屋，挖掘红色法治文化，增强普法感染力和覆盖面。

　　四是加强执法资格管理和业务培训。组织参加执法资格考试，举办专题培训班，提升执法人员办案能力和法制审核水平。

　　五是完善“一站式”矛盾纠纷调解机制。深化综治中心规范化、智能化、社会化建设，提升基层治理现代化水平。