2025年，南安市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及习近平法治思想，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕中心工作，全面依法履行政府职能，不断提升依法行政水平。现将南安市财政局2025年法治政府建设情况汇报如下。

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）牢牢把稳“思想之舵”，强化理论思维。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划，开展以“深入学习习近平法治思想”为主题的专题研讨交流，深入领会其核心要义、精神实质和丰富内涵。通过领导干部带头学，全体干部主动学和专题研讨交流学等形式，引导全局干部职工深刻认识法治建设的重要性，自觉增强法治意识和法治思维。

　　（二）加强源头监督管理，规范权力运行。严格执行规范性文件合法性审核制度，对规范性文件实行“三统一”（即统一登记、统一编号、统一印发）、报备、文件有效期制度，确保文件内容合法合规。全面清理年度规范性文件，对截至2025年12月31日前以南安市财政局名义发布的行政规范性文件进行清理，对不符合法律法规和政策要求、不适应经济社会发展需要的规范性文件及时进行废止或修订。清理后，现行有效的有效地行政规范性文件3件，有效维护财经制度的统一性和权威性。严格执行《中共南安市财政局党组“三重一大”事项集体决策制度实施办法》有关规定，强化决策程序实施。对涉及本局的重大事项决策、重要干部任免（奖惩）、重大项目安排和大额度资金的安排使用，均通过集体讨论决定，确保局党组决策的科学化、民主化、规范化，防范决策风险。

　　（三）强化财会监督力度，筑牢制度防线。深入贯彻落实《中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅印发<关于进一步加强财会监督工作实施方案>〉的通知》，制定《2025年度财会监督工作计划》，严格履行财会监督主体责任，强化财经纪律约束，提高财政资金使用绩效。重点跟踪监管“一事一议”财政奖补资金、山围塘除险加固资金、城镇保障性安居工程专项资金、营养改善计划专项资金等资金使用情况。加强代理记账机构监管，开展代理记账机构执业质量检查，深化代理记账行业“放管服”改革，加强行业监管，提升代理记账机构执业质量。2025年以来，处理3家无证经营代理记账机构，责成落实整改。

　　（四）严格规范执法行为，提升执法效能。全面贯彻落实《南安市行政执法监督管理规定》，制定《2025年度财会监督工作计划》，配齐队伍，强化装备，全面开展监督检查活动，推进行政执法工作落到实处。强化行政执法规范建设，组织我局干部参加2025年度行政执法资格综合法律知识考试，提升干部依法执法水平，现有执法资格77人。积极应用一体化大融合行政执法平台开展执法办案，常态化推行包容审慎监管执法“四张清单”制度、行政执法“三项制度”“双随机、一公开”“互联网+监管”，依法规范严格公正文明执法。

　　（五）全面推进政务公开，自觉接受监督。认真贯彻落实2025年政务公开工作要求，不断提升政务公开工作的质效。截至12月31日，主动公开政府信息88条，受理政府信息公开申请3件。持续开展“双随机、一公开”工作，持续深化政务公开，依法依规管理公共信用信息，推动政务诚信建设走深走实。自觉接受市人大监督和政协民主监督，认真做好人大代表建议和政协提案办理，答复人大代表建议22件、政协委员提案22件，满意率达100%。

　　（六）严格预算执行管理，加强预算执行。严格执行《中华人民共和国预算法》及相关财经法规。严格落实党政机关习惯过紧日子要求，坚持“无预算不支出”，始终将过紧日子要求抓实落细到预算编制、预算执行、绩效管理和财会监督全流程。坚持“花钱问效、无效问责”，强化预算绩效管理。严格执行《关于加强预算管理坚持过紧日子的通知》，精打细算，强化约束，严控支出，把有限的财政资金统筹资金用于保障“三保”及债务付息和重点领域支出。多措并举强化预算约束，筑牢财政资金安全防线。

　　（七）持续优化营商环境，助推企业发展。一是加大政策扶持力度。夯实金融服务基础，牵头制定《南安市“四链”融合金融助企专项行动实施方案》，今年以来，通过两场外贸政银企对接会，推动辖区银行机构为外贸企业新增授信37.73亿元，持续增强金融服务实体经济效能。依托小微企业融资协调机制梳理企业清单，累计推动银行走访734家外贸企业，发放贷款47.55亿元，成功拓展首贷户70家，银企对接覆盖面与融资可得性显著提升。二是推动政府采购提质增效。结合南安实际印发《南安市财政局关于进一步规范政府采购秩序促进公平竞争的通知》（南财〔2025〕156号），明确要求各采购单位压实采购人主体责任，健全采购内控制度，科学合理地编制政府采购预算，规范政府采购秩序。三是扎实开展专项整治工作，着重针对政府采购领域 “四类”违法违规行为、“清隐去垒”“招标投标”等专项整治行动，对专项治理、投诉处理、监督检查过程中发现的违法违规行为，依法依规予以严肃处理，形成警示震慑作用，不断净化政府采购市场环境。

　　（八）强化法治宣传教育，提升法治修养。深入践行习近平法治思想，贯彻落实财政部《关于印发<全国财政法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）>〉的通知》。通过“南安财政”公众号，面向社会公众开展预算法、采购法、会计法、防范和处置非法集资条例等法律法规宣传，普及法律知识。在“宪法宣传周”期间，通过电子LED显示屏、公众号等形式宣传宪法相关知识。扎实开展普法宣传活动，与多部门联合举办2025年南安市防范非法金融活动集中宣传日活动。举行新修改会计法解读和预算绩效管理培训，加强行政事业单位预算绩效管理，提升财务管理规范化水平。充分利用每周一财政理论学习大讲堂组织干部职工学习省财政厅编发的各类干部学法资料，提升财政执法人员运用法治思维和法治方式的能力。

　　（九）开展全面依法治市，提升保障能力。把全面依法治市作为财政预算支出保障的重点之一，积极配合市委政法委、市司法局、市公安局等单位，紧紧围绕法治工作重点，全面推进法治政府建设工作，落实依法治市工作经费，不断加大对依法治市、普法宣传、法律援助、社区矫正、平安建设等专项工作经费的投入，安排扫黑除恶、禁毒、打击防范治理电信网络诈骗经费670万元、人民调解经费310万元、社区矫正经费261万元、普法依法治市经费110万元、法律援助49万元、综治创安经费50万元。