- 索 引 号:QZ07101-0320-2018-02832
- 备注/文号:南政办〔2018〕111号
- 发布机构:市政府办公室
- 公文生成日期:2018-06-27
南政办〔2018〕111号
南安市人民政府办公室关于印发南安市
推进社会公益事业建设领域政府信息
公开工作实施方案的通知
各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会,市人民政府各部门、各直属机构:
经市政府同意,现将《南安市推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
南安市人民政府办公室
2018年6月22日
(此件主动公开)
南安市推进社会公益事业
建设领域政府信息公开工作实施方案
根据《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开意见的通知》(闽政办〔2018〕28 号)和《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案的通知》(泉政办〔2018〕41号)要求,为深入推进我市社会公益事业建设领域政府信息公开工作,制定如下实施方案:
一、提高认识。各级各部门要充分认识推进社会公益事业建设领域政府信息公开的重要性,切实增强公开意识和服务意识,结合全面推进政务公开做好统筹谋划,形成常态化机制,务求取得实效。
二、编制清单。编制“社会公益事业建设领域及脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育8个重点领域”政府信息公开清单,从决策、执行、管理、服务、结果等环节细化社会公益事业建设领域应当公开的事项,明确信息公开的内容、主体、相关责任部门、 时限、方式(详见附件),纳入主动公开目录清单,并在政府网站上或法定指定信息发布媒介上及时发布。公开清单的内容要根据法规政策的调整及社会公益事业建设的进展情况进行动态调整。
三、认真实施。一是各级各部门要加强组织协调,明确分工,压实责任,确保各项任务落到实处。二是各级各部门要制定本级本部门社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案或实施细则,于2018年7月底前报市政府办公室备案。三是每年10月31日前向市政府办公室报送政务公开工作落实情况时,应包含本级本部门社会公益事业建设领域政府信息公开工作开展情况。
四、加强考核。市政府办公室将对社会公益事业建设领域政 府信息公开工作开展情况进行查访核验,并纳入政务公开工作绩 效考核范围。同时,建立监督检查情况通报制度,对信息公开工作落实好的,予以通报表扬;对落实不到位的,予以通报批评;对违反有关规定、不履行公开义务并造成严重影响的,依法依规追究相关单位和人员的责任。
五、设立专题专栏。市行政服务中心管委会要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)中信息发布的要求,在市政府门户网站开设南安市社会公益事业建设领域政府信息公开专栏,并设置八大栏目,分别为:1.社会公益事业建设;2.脱贫攻坚;3.社会救助和社会福利;4.教育;5.基本医疗卫生;6.环境保护;7.灾害事故救援;8.公共文化体育。
附件:南安市社会公益事业建设领域政府信息公开清单
附件
南安市社会公益事业建设领域政府信息公开清单
序号
|
公开
领域
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子项名称
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公开内容
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公开主体
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相关责任部门
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公开时限
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公开方式
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1
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社会
公益
事业
建设
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重大决策
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对群众利益影响直接、社会关注度高的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等,要广泛征求意见并将各方面合理意见体现到决策中,结合实际尽可能把意见采纳情况予以公开
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市直各部门
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
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信息形成或变更之日起20个工作日
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政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
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公共企事业单位
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设立、变更、注销登记等审批信息,年检年报、评估检查、奖励处罚等管理信息
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基本公共服务
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项目清单、服务指南、服务标准、保障措施
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政府购买公共服务
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工作情况及动态信息
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政府和社会资本合作提供公共服务
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工作情况及动态信息
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城乡社区公共服务设 施建设
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工作情况及动态信息
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财政资金直接投入和 购买社区公共服务
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工作情况及动态信息
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社区公共服务
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项目、对象、办理流程、责任部门、供给状况和绩效评估等信息
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||||||
重要政策落实情况
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尤其是上级面向困难群众的扶持、救助等政策落实情况和主要成效
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资金分配和使用情况
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准确记录资金的具体流向并向社会公开
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评估结果
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鼓励开展社会公益事业建设评估,科学评价政策落实效果,及时公开评估结果
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||||||
2
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脱贫
攻坚
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扶贫政策
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扶贫政策制定和执行情况
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市农业局
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
|
政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
|
扶贫规划
|
扶贫规划制定和执行情况
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||||||
扶贫成效
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贫困人口退出情况
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||||||
扶贫项目
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名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
各级村委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
|
政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
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||
帮扶责任人
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帮扶项目、资金落实情况
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向特定区域特定群体公开,灵活运用新媒体精准推送
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扶贫资金
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分配和使用情况
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贫困识别
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贫困人口识别的相关材料
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||||||
贫困退出
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贫困户按程序退出的相关材料
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3
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社会
救助
和社
会福
利
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城乡低保
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救助对象认定、救助标准、福利补贴申领及申请审批程序等相关政策,有针对性地公开救助款物的管理使用、福利补贴发放等情况
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市民政局
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
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因地制宜、因事制宜,确保公开时效、维护底线公平、保护好相关人员个人隐私。灵活运用新媒体精准推送
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特困人员救助供养
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受灾人员救助
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住房救助
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临时救助
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老年人福利
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残疾人福利
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儿童福利
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孤儿基本生活保障
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医疗救助
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城乡居民医疗救助政策,特别是救助对象、救助方式、救助标准、救助金额、申请审批等相关信息
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泉州医保(南安管理部)
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
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信息形成或变更之日起20个工作日
|
因地制宜、因事制宜,确保公开时效、维护底线公平、保护好相关人员个人隐私。灵活运用新媒体精准推送
|
||
教育救助
|
救助对象认定、救助标准、申请审批等相关信息
|
市教育局
|
各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
|
因地制宜、因事制宜,确保公开时效、维护底线公平、保护好相关人员个人隐私。灵活运用新媒体精准推送
|
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就业救助
|
救助对象认定、救助标准、申请审批等相关信息
|
市人社局
|
各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
|
因地制宜、因事制宜,确保公开时效、维护底线公平、保护好相关人员个人隐私。灵活运用新媒体精准推送
|
||
计划生育特殊困难家庭扶助
|
救助对象认定、救助标准、申请审批等相关信息
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市卫计局
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
|
因地制宜、因事制宜,确保公开时效、维护底线公平、保护好相关人员个人隐私。灵活运用新媒体精准推送
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彩票公益金
|
使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息
|
市财政局
|
各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
|
政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
|
||
社会组织
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名录,设立、变更、注销登记等审批信息,年检年报、评估检查、奖励处罚等管理信息
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市民政局
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|||||
4
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教育
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义务教育
|
重要政策文件、各项学生资助政策、资助对象、资助标准、申请程序、实施情况等信息
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市教育局
|
各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
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信息形成或变更之日起20个工作日
|
政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
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学前教育
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特殊教育
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职业教育
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义务教育招生
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普通中小学、幼儿园招生政策、招生范围、招生条件、学校情况、招生结果
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教育事业发展规划
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落实情况
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职业院校教学质量报告
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改善义务教育薄弱学 校基本办学条件
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工作进展和实施成效
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随迁子女入学
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入学办法、入学流程、证件要求和办理方式
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农村义务教育学生营 养改善计划
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落实情况
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义务教育控辍保学
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落实情况
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县域义务教育均衡发 展
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义务教育均衡发展整改提升跟踪督导、“两项督导”和“教育强县”市级核查、中小学责任督学挂牌创新县督导、中小学校素质教育督导评估等工作进展情况
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民办学校
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办学资质、办学质量、招生范围和收费等
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年度工作要点
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年度部门预决算
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毕业生就业质量年度报告
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5
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基本
医疗
卫生
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卫生监督监测
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工作情况及动态信息
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市卫计局
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
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信息形成或变更之日起20个工作日
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政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
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突发公共卫生事件
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防控工作措施和卫生应急预案
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健康科普
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工作情况及动态信息
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疾病应急救助、健康扶 贫
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定点救治医院和救治病种名单情况和扶贫对象家庭医生签约服务政策
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精准扶贫医疗叠加保 险政策
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就医流程、办理程序、补助救助标准等相关信息
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泉州医保(南安管理部)
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
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信息形成或变更之日起20个工作日
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政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
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基本医疗保障
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城镇职工医保、城乡居民基本医保的普通门诊、特殊门诊、住院和大病保险报销政策
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医疗服务价格
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公立医疗机构医疗服务价格,包括医疗服务项目名称、项目内涵、除外内容、计价单位、项目说明等信息
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药品信息
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国家基本医疗保险和生育保险药品目录,公立医院常用药品的通用名称、通用剂型、通用规格、通用包装、挂网企业、最高销售限价等信息
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实时公开
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食品许可审批信息
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食品认证、审评、审批信息,许可公告公示信息,许可状态变更情况
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市市监局
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
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信息形成或变更之日起7个工作日
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政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
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食品行政处罚案件信息
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行政处罚决定书
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食品日常检查信息
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检查发现问题及原因排查、企业整改情况,不合格食品下架、封存、召回等风险控制措施信息,企业停产整顿、收回或撤销证书等情况
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信息形成或变更之日起20个工作日
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食品抽检信息
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抽检内容、对象、结果等信息
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6
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环境
保护
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空气质量数据
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南安市区监测点位空气质量数据
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市环保局
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
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实时公开
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政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
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AQI指数和空气质量预报结果
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未来两天南安市区空气质量预报结果
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按日公开
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水环境质量信息
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全市水环境质量状况,饮用水水源地水质、国控断面水质及湖库水质状况
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按月公开
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环境保护执法监管、投诉处理
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群众举报投诉重点环境问题投诉处理情况。定期公布企业环保信用信息和行政处罚信息
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信息形成或变更之日起20个工作日
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大气污染防治信息
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工作情况及动态信息
|
政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
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水污染防治信息
|
工作情况及动态信息
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土壤污染管控和修复信息
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围绕《土壤污染防治行动计划》实施工作,做好信息发布和政策解读,及时回应社会关切
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生态保护信息
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生态保护政策措施、实施效果
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污染源监管信息
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全面公开8大类污染源环境监管信息
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建设项目环境影响评价审批
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“受理情况公开”“拟作出审批意见公开”“作出审批决定公开”等三个阶段的信息公开程序及相应的时限要求
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重大环境污染和生态 破坏事件调查处理信息
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重大环境污染和生态破坏事件信息,应对情况和调查结果
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大范围重污染天气预警提示信息
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动态信息
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排污权交易领域信息
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排污权收储情况,对辖区拟储备的排污权信息公示10日,公示内容包括被收储企业名称、排污权种类和数量、排污权来源以及排污权储备日
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||||||
黑臭水体整治、城市污 水处理厂提标改造、农 村垃圾治理等信息
|
工作情况及动态信息
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市市政局
|
各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
|
政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
|
||
7
|
灾害
事故
救援
|
自然灾害突发事件
|
应急处置与救援
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市民政局
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
|
政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
|
水利工程出险应急处 置
|
工作情况及动态信息
|
市水利局
|
各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
|
政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
|
||
次生灾害预警防范
|
工作情况及动态信息
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市水利局、市政局等有关单位
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
|
政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
|
||
一般生产安全事故信 息
|
事故时间、地点、简述、结果等;调查处理情况,包括被调查单位或个人名称、事故调查报告名称、事故调查部门、批复结案时间、附件(事故调查报告)
|
市安监局
|
各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
|
政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
|
||
公共卫生事件突发事 件
|
应急处置与救援
|
市卫计局
|
各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
|
政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
|
||
医疗救护与卫生防疫
|
工作情况及动态信息
|
||||||
灾害救助需求信息
|
动态信息
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市民政局
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
|
政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
|
||
救助款物和捐赠款物
|
数量、使用情况、救助对象及其接受救助款物数额
|
||||||
灾后恢复重建工作进 展
|
工作情况及动态信息
|
||||||
8
|
公共
文化
体育
|
服务保障政策
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政策内容、落实情况
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市文体新局
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、雪峰开发区、经济开发区管委会
|
信息形成或变更之日起20个工作日
|
政府网站公开,灵活运用新媒体精准推送
|
服务体系建设
|
工作情况及动态信息
|
||||||
财政资金投入和使用
|
落实情况
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||||||
设施建设和使用
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公共文化体育设施建设情况
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||||||
政府购买公共文化体 育服务的目录、绩效评 价结果
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动态信息
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公共文化体育设施名 录
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公共文化体育设施基本情况、开放时间、收费情况等
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||||||
受捐款物管理使用
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动态信息
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||||||
群众性体育赛事活动
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全市群众性体育赛事活动相关信息
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||||||
文化遗产保护
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我市全国重点文物保护单位、省级、市级文物保护单位的名称、类别、年代、座落地点、保护范围、建设控制地带等
|
||||||
文化市场管理信息
|
全市文化市场管理重要政策措施和工作动态等
|
||||||
产业发展信息
|
文化产业发展重要政策措施和工作动态等
|
||||||
文化政策
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我市艺术创作生产、公共文化服务建设、文化遗产保护利用、文化市场管理等政策措施
|
||||||
公益性文化服务活动
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文化展览展示、文化讲座论坛、文化活动等
|
按月公开
|
|||||
公共文化单位信息
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市直公共文化单位名称、地址、邮编、联系电话和主要职责等
|
按年度公开
|
|
||||
艺术创作演出信息
|
市直文化单位文艺演出、重要艺术创作生产情况、我市重大文艺活动(赛事)和参评参演全国、全省文艺活动(赛事)情况等
|
实时公开
|
|
南安市人民政府办公室 2018年6月26日印发
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