南霞政〔2019〕3号

　　本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“《条例》”）规定，由南安市霞美镇党政办编制而成。本年报由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表六部分组成。

　　本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报的电子版可在南安市人民政府网站，公开地址（http://www.nanan.gov.cn）下载。如对本年报有疑问，请与南安市霞美镇党政办联系（地址：南安市霞美镇镇府路1号，邮编：362302，电话：0595-86756888，电子邮箱：xmzdzb@163.com）。

　　一、概述

　　2018年，全镇严格按照《条例》规定，认真贯彻落实《南安市人民政府办公室关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》精神，坚持把信息公开作为政府施政的基本准则和自身建设的重要抓手，进一步深化公开内容、丰富公开形式、规范工作机制、夯实工作基础，全镇政府信息公开工作稳步推进。

　　（一）加强组织保障，明确责任分工

　　一是强化镇党委、政府信息公开职责，将信息公开工作列入重要议事日程，对信息公开工作进行专门部署。加强组织保障，完善“一把手负总责、分管领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，调整充实政府信息公开工作机构，镇党委、政府主要领导负总责，镇党委秘书分管信息公开工作。二是明确各科室的相关职责，专人负责，办公室为职能科室，负责牵头协调和清理规范性文件，负责信息公开工作的具体开展。

　　（二）完善制度建设，夯实工作基础

　　1.强化信息公开服务。结合实际工作，丰富公开形式，拓展公开渠道，完善公开内容，通过门户网站、政务公开专栏、板报、设立意见箱等多种形式，将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开，突出重点，及时公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题：（1）有关农村的重要政策法规。（2）政府为民办实事项目及其进展情况。（3）镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。（4）重大工程项目的招投标、预决算情况。（5）计划生育政策。（6）各职能部门的工作职责、办事程序、服务承诺及责任人的情况。（7）社会保障情况。

　　2.强化公开制度建设。围绕重点领域和关键环节，全面梳理信息公开制度，对照信息公开有关要求，修订完善政府信息主动公开和依申请公开等制度，继续实行首问负责制、限时办结制、一次性告知制和服务承诺制等公共服务行为规范制度。同时，做好信息公开保密审查工作，做到无涉密事件的发生。

　　3.强化公开业务培训。由镇党政办牵头，组织业务人员学习政府信息公开条例等有关文件，抓好网站管理等业务知识培训，增强工作人员的责任意识和法制观念，全面提高办公室人员处理信息公开工作的能力和水平。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息数量

　　截止2018年12月31日，全镇累计主动公开政府信息396条，其中2018年度累计主动公开信息73条，全文电子化的主动公开信息数73条，全文电子化率达100%。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　2018年度主动公开的信息中，机构职能类信息10条，占13.69%；国土资源城乡建设环保能源类信息15条，占20.54%；安全生产、应急管理类信息17条，占23.28%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息15条，占20.54%。

　　（三）政府信息公开形式

　　在南安市人民政府网站、“南安七彩霞美”微信公众号、镇村公开栏及便民服务大厅及时主动公开应公开的政府信息。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　全面贯彻落实政策性文件解读相关材料精神，聚焦全国、省、市各级政府工作报告，对民生工程、法律知识、农村留守儿童等相关政策措施进行解读，一年来共解读政策30条。

　　（五）回应社会关切情况

　　全面贯彻落实上级关于回应社会重大关切有关文件精神，利用“南安七彩霞美”微信公众号，对涉事疫苗、医保政策以及非洲猪瘟相关问题进行及时正面解读、宣传报道，及时回应社会热点问题，澄清事实，消除不良影响。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2018年，我镇共受理政府信息公开申请2件，历年累计数2件，其中信函、传真申请数2件，其他方式为0件。我镇已答复件数2件，待答复件数0件，已答复中“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”件数2件。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年，全镇发生针对政府信息公开工作的行政复议和行政诉讼案件0件。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　在政府信息公开工作中，尽管我们做了大量的工作，取得了一定的成效，但仍存在很大不足和问题，一是主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一定差距； 二是从事信息公开具体工作的人员较少,信息公开的范围有待进一步拓宽，主动公开的意识还有待进一步加强。 为进一步做好政府信息公开工作，保证信息公开工作持续、有效开展，下一步我镇将切实做好以下工作：

　　一是扩大信息公开范围。深化重点领域公开，对涉及人民群众关心的重大问题、重大信息、决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。进一步规范做好信息公开格式、公开内容、公开时间、公开范围等工作，使政务公开信息内容更加规范、工作透明度进一步提高,以信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。

　　二是加强信息公开督查力度。建立健全信息公开工作考评机制，加强内部监督，同时要广泛征求群众对政府信息公开工作的意见及建议，使政务公开工作与日常工作有机相结合。加强信息公开基础性工作，加大信息公开宣传力度，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。

　　三是增强公开的实效性。进一步完善政务信息公开制度，形成一套与之相适应的管理制度，促进政务信息公开工作制度化、规范化。增强服务意识，提高工作能力和业务水平，努力提供优质、高效、满意的服务。针对不断出现的新情况、新问题、新热点，及时更新信息内容、提高信息质量，为广大群众提供方便、及时、丰富的服务。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项：无。

　　（二）附表

　　南安市霞美镇人民政府

　　2019年1月2日

　　（此件主动公开）