镇机关各片（队、室）、各分局、行政服务中心：

　　为进一步提高全镇干部职工在突发状态下快速、高效、有序的应急处理能力，最大限度减少损失。经镇党政联席会研究决定，特制定《水头镇应急处置工作方案》，现印发给你们，请严格对照执行。

　水头镇人民政府

　　2020年11月23日

　　（此件主动公开）

水头镇应急处置工作方案

　　一、应急处置基本原则

　　（一）以人为本。以保障人民群众的生命财产安全、生产安全和身体健康为出发点，积极作为，主动应对，最大限度减少损失。

　　（二）统一领导。在镇党委、政府和应急指挥组的统一领导下，在上级党委、政府及指导组的具体指导帮带下开展应急处置工作。

　　（三）注重协调。积极协调各相关部门，密切配合，通力合作，形成合力，充分利用各部门现有资源，实现资源和信息共享。

　　（四）快速反应。听令行动，按时限，第一时间赶赴现场开展应急处置工作。

　　二、组织机构和职责分工

　　（一）应急情况处置指挥部

　　总指挥长：书记、镇长

　　副总指挥长：其他党政领导

　　成 员：各相关业务部门或各内设机构负责人

　　另根据应急情况处置流程，分为先遣组、指挥组、现场组和留守组。先遣组由当日值班党政领导、驻村领导、片长、驻村工作队、业务部门及村主干等组成。指挥组由镇主要领导及指定的党政领导和业务骨干等组成。现场组由各驻片领导及片里全体成员组成（其他组构成人员除外）。留守组由党政办主任及后勤人员（女性干部及指定人员）组成。

　　（二）职责分工

　　先遣组：负责应急处置工作第一手情况的收集，及时向镇指挥组汇报。处置中做好必备的急救或防护措施，防止事态扩大。

　　指挥组：负责全盘指挥调度。

　　现场组：负责现场应急处置，现场组由各驻片领导具体牵头组织。

　　留守组：负责镇机关安全稳定工作、值班及后勤保障工作。

　　其中：

　　党政办：负责收发文值班、车辆调动、后勤保障、与上级沟通联系、点名等工作。应急工作人员较多，党政办务必确保足够的车辆、配发足够的矿泉水、食物，及时收发应急设备及设施（手电筒、对讲机、反光背心等）

　　镇纪委：负责监察督促，查处应急处置工作中的失职、渎职等违纪行为。

　　武装部、林业站、水利站、应急办：根据需要，负责组建、指挥各应急小分队，听令调度。

　　派出所、交警中队：对突发事件发生区域实施道路交通管制，引导车辆安全通行，维护区域治安安全。

　　民政办、司法所：协调处理应急突发事件善后工作，安抚受灾受难百姓。

　　财政所：做好应急情况处置的经费保障，协助党政办搞好后勤保障。

　　海都医院、滨海医院：负责做好伤病员医疗救助工作。

　　宣传办、广电办：负责舆情管控和应急处置情况的正面宣传报道。

　　电信部门：协调解决通信联络问题。

　　三、实施办法

　　（一）信记号规定：由党政办工作人员按响警铃，长响2-3分钟，同时党政办通过移动通信平台同步推送短信息。

　　（二）值班规定：由参与全镇值班的女同志担任，负责24小时全时值班。

　　（三）着装规定：紧急情况按现有着装，尽可能统一着迷彩服。

　　（四）集合规定：上班时间须在20分钟内到位，下班时间须在40分钟内到位，实行按片集合点名并汇总报送党政办。

　　（五）时限规定：先遣组 村主干在15分钟内抵达现场

　　镇干部在30分钟内抵达现场。

　　（六）物资携带：根据应急处置情况性质携带物资。

　　四、奖惩办法

　　（一）在规定时限内到点集合，每人次按规定（绩效统筹）给予100元补助，表现优异者，可以职称评定及年度考核上给予优秀。

　　（二）未在规定时限内到点集合，每迟到30分钟扣除50元补助，迟到1小时以上不予以补助。

　　（三）由于个人原因，在没有请假情况下未到场，不发放补贴并按旷工扣除相应绩效，1 次100元，同时取消年度评先评优资格，如果累计连续三次以上未到场，公务员年度考试不得列为称职以上，事业干部取消职称评定，并列为交流优先对象。

　　（四）村（居）干部奖励由各村参照镇方案执行。惩处为1次未到场，停职1季度。

水头镇人民政府

　　2020年11月23日