今年以来，在上级党委、政府的坚强领导下，石井镇政府深入贯彻落实法治政府建设各项要求，全力推动依法行政工作取得显著成效，现将我镇今年法治政府建设具体情况报告如下：

　　一、主要工作开展情况

　　（一）依法全面履行政府职能。一是深化行政审批制度改革，大力推进简政放权。对现有行政审批事项进行全面梳理，精简审批流程，压缩审批时限。通过“一站式”服务平台，提高了行政效率，方便了企业和群众办事。例如，企业注册登记时间由原来的平均3个工作日缩短至1个工作日，有效激发了市场活力。二是加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序。整合多部门执法力量，组建综合执法队伍，开展跨部门联合执法行动24次，重点打击制假售假、不正当竞争等违法行为。今年以来，共查处各类市场违法案件48起，罚没金额达19.04万元，有力维护了市场主体合法权益和消费者利益。

　　（二）完善依法行政制度体系。一是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，从起草、审查、决定到公布，均遵循法定流程。同时，对以往发布的规范性文件进行了全面梳理，及时废止不符合现行法律法规和政策要求的文件，有效维护了法治统一。二是全面推行行政执法公示制度。结合政府信息公开工作，通过市政府门户网站及时主动公开镇政府机构信息,内容包括机构全称、地址、法定代表人、投诉监督电话等。通过市政府门户网站及时公示公开工作开展情况。

　　（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是健全行政决策机制。制定《重大行政决策程序规定》，明确重大行政决策的范围、程序和责任追究制度。在决策过程中，充分发挥专家学者、法律顾问的智囊作用，对涉及重大公共利益、专业性较强的决策事项，均组织专家论证，并邀请法律顾问进行合法性审查。二是拓宽公众参与渠道。通过政府网站、政务新媒体等平台，广泛征求社会公众对重大行政决策事项的意见和建议。在制定城市规划、环境保护等与群众利益密切相关的政策时，听取各方代表意见，使决策充分反映民意、集中民智。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法。一是加强行政执法队伍建设。组织行政执法人员参加业务培训和法律知识考试，全年共培训执法人员412人次，考试合格率达到100%。严格执行行政执法人员持证上岗制度，对新入职的执法人员进行严格资格审查和岗前培训，确保执法人员具备相应的法律素养和业务能力。二是规范行政执法行为。制定了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，要求行政执法部门在执法过程中主动向当事人公开执法信息，对执法行为进行全程记录，并对重大执法决定进行法制审核。通过这些制度的实施，有效规范了行政执法行为，减少了执法随意性，提高了执法公信力。今年以来，未发生因行政执法引发的行政复议或行政诉讼案件。

　　（五）强化对行政权力的制约和监督。一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。认真落实党风廉政建设主体责任，加强对行政权力运行的内部监督。主动向人大报告工作，积极配合人大开展执法检查和调研活动，认真办理人大代表建议和政协委员提案，本年度共办理人大代表建议16件、政协委员提案6件，办结率和满意率均达到100%。尊重并自觉履行人民法院生效裁判，积极配合检察机关开展法律监督工作，今年共办理司法建议2件，均及时反馈并落实整改措施。二是加强行政监督和审计监督。建立健全行政监督制度，加强对行政机关及其工作人员履行职责情况的监督检查，对发现的问题及时进行整改处理，严肃追究相关人员责任。充分发挥审计监督作用，对财政预算执行、重大投资项目、民生资金等进行审计，促进财政资金规范管理和高效使用。

　　（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是加强行政复议和行政诉讼工作。进一步完善行政复议工作机制，充实行政复议人员力量，提高行政复议案件办理质量和效率。全年共收到行政诉讼8件，已审结4件，其中维持原行政行为0件，撤销或变更原行政行为0件，驳回原告的起诉2件，驳回上诉请求2件。积极做好行政诉讼应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率达到100%，尊重并自觉履行人民法院生效裁判，维护了法律权威。二是完善社会矛盾纠纷多元化解机制。建立了由政府主导、司法行政部门统筹协调、各相关部门协作配合的矛盾纠纷多元化解工作格局。加强人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，今年共排查调处各类矛盾纠纷371件，调解成功363件，涉及金额共1594.63万元，调解成功率达到97.8%，有效维护了社会和谐稳定。

　　（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是加强法治教育培训。将法治教育纳入政府工作人员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的必选课程，通过集中授课、专题讲座、在线学习等多种形式，组织政府工作人员学习宪法、法律法规和依法行政知识。全年共举办各类法治培训活动8场次，培训人员达220人次，有效提升了政府工作人员的法治意识和法律素养。二是强化法治实践锻炼。鼓励政府工作人员在实际工作中运用法治思维和法治方式解决问题，通过参与行政复议、行政诉讼、行政执法等工作实践，不断提高依法行政能力。建立健全政府工作人员学法用法考核机制，将学法用法情况纳入年度考核内容，作为评先评优、晋升职务的重要依据，激发了政府工作人员学法用法的积极性和主动性。

　　二、存在的问题与不足

　　在法治政府建设取得显著成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在一些问题和不足：一是部分政府工作人员法治意识仍有待提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，在个别行政执法领域还存在执法不规范、不严格的现象。二是依法行政制度体系还需进一步完善，一些规范性文件的针对性和可操作性有待增强，制度的执行力度还需加大。三是行政执法体制改革还需深入推进，部门之间的协调配合机制尚需进一步优化，综合执法队伍的整体素质和执法水平还有待提升。四是社会矛盾纠纷多元化解机制还不够健全，各调解主体之间的衔接联动还不够紧密，信息化建设水平较低，影响了矛盾纠纷化解的效率和效果。

　　三、下一步工作计划

　　针对存在的问题和不足，我们将采取以下措施加以改进和完善：一是持续加强法治宣传教育，创新培训方式方法，加大对政府工作人员特别是领导干部的法治培训力度，切实提高其法治意识和依法行政能力，杜绝执法不规范现象的发生。二是进一步加强依法行政制度建设，完善规范性文件制定程序，加强对规范性文件的合法性审查和备案审查，提高规范性文件质量。同时，强化制度执行情况的监督检查，确保各项制度得到有效落实。三是深入推进行政执法体制改革，完善部门协调配合机制，加强综合执法队伍建设，加大执法人员培训力度，提高执法人员业务素质和执法水平，打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法规范的行政执法队伍。四是健全社会矛盾纠纷多元化解机制，建立司法联盟机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，建立信息共享平台，提高矛盾纠纷化解的信息化水平，充分发挥多元化解机制在维护社会和谐稳定中的作用。