引 言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》），特向社会公布2018年度本级政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表，共六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与蓬华镇党政办联系。（地址：蓬华镇镇府路1号政府大院内；邮编：362313；电话：0595-86401488；传真：0595-86401498；电子邮箱：phdzb@163.com）。

　　一、概述

　　根据本单位工作实际，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》及《福建省政府信息公开办法》和《南安市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（南政办﹝2018﹞116号）文件要求，对我镇政府信息公开工作情况进行总结。

　　2018年，我镇进一步拓展主动公开内容，采取细化主动公开范围和公开目录，扩大行政决策公开的领域和范围，深入推进行政决策过程和结果公开，涉及公众切身利益或社会高度关注的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等政府信息；继续加大政策解读回应力度，通过“仙境蓬华”微信公众平台发布对相关政策条例的解读；进一步发挥各类信息公开平台和渠道作用，加强政府网站建设，发布正面信息，并充分发挥广播电视、报刊、微信等各类新媒体作用，政府信息工作得到积极开展。

　　在工作组织方面，我镇调整充实了以镇长王碰生为组长，党委秘书傅端贵为副组长，分管领导为成员的蓬华镇信息公开工作领导小组，信息公开工作领导小组办公室设在党政办；调整充实了由党委秘书傅端贵为组长、副主任傅雅静为副组长，各部门负责人为成员的工作小组；调整充实了以镇党委副书记郑小函为组长、镇组织委员吴热薪为副组长、相关人员为成员的政务信息公开监督小组，对政府信息公开的日常工作进行监督指导。在人员方面，配备了1名兼职工作人员，负责做好政府信息的网上发布、更新工作，提供信息公开工作年度报告中有关统计数据。

　　在公开制度建设方面，我镇编制调整《蓬华镇人民政府关于印发2018年政务公开工作实施方案的通知》、《蓬华镇人民政府关于印发推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》、《蓬华镇人民政府关于印发蓬华镇推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案的通知》和《蓬华镇人民政府关于推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》，明确了由党政办负责信息公开的推进、指导、协调工作，牵头编制蓬华镇信息公开指南、目录和年度报告；镇机关各部门负责各自业务范围内应公开信息的收集、报审、申请受理工作；党政办负责对信息公开工作的保密审查和监督；同时明确了各部门、各办公室主任为本部门政府信息公开工作第一责任人。

　　在公开渠道方面，我镇政府信息公开主要载体是南安市人民政府门户网站、广播新闻媒体及“仙境蓬华”微信公众号等，并在政府大院外明显处设立了政府信息公开栏，为公众了解信息提供了极大的便利。目前，已完成2018年度主动公开类政府信息网上发布工作累计总量达28条，历年公开信息累计总量达754条。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息数量

　　2018年，我镇主动公开政府信息28条，其中全文电子化的主动公开信息数28条，全文电子化率达100%。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　2018年度主动公开的信息中，机构职能类信息9条，占32.14%；规划计划类信息8条,占28.57%；民政扶贫救灾社会社保就业类信息2条，占7.14%；科教文体卫生类信息3条，占10.71%；安全生产应急管理类信息6条,占21.43%。

　　（三）政府信息公开形式

　　1.政务公开栏。在镇政府大楼侧面设有政务公开栏，内设中心工作、组织领导、班子建设、廉政建设、综治工作、组织工作、宣传工作、制度建设等专栏，及时对我镇各项工作进行公开。

　　2.互联网。通过“南安市人民政府门户网站”对政府信息进行公开。

　　3.公共查阅点。每月5日、20日（节假日顺延）及时向南安市图书馆和档案馆送交已公开信息材料，报送数据与网站公开数相一致，便于公众查阅。

　　4.媒体渠道。充分利用报纸、“仙境蓬华”微信公众平台等新媒体，及时公开我镇重点工作和政策文件，宣传报道我镇重大事件，拓宽政务公开渠道，便于群众了解我镇政务。

　　（四）开展政策解读工作情况及政策解读数

　　我镇认真贯彻落实《南安市人民政府办公室关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》文件，围绕重点工作和重要政策，在“仙境蓬华”官方微信公众号发布了《蓬华镇召开新修订<中国共产党纪律处分条例>解读会议》、《【重磅】南安市机构改革实施方案发布！》、《【政策解读】农村集体资产清产核资，和农民有啥关系？》等政策解读相关内容。

　　（五）回应社会关切情况

　　一是扎实做好12345便民服务热线工作，本年度，共受理并按时办结21件，按期回复率100%，切实提高热线工单办结效率和群众满意度。二是积极回应社会关切问题，通过“仙境蓬华”官方微信公众号，发布了《一图带你算明白！看个税专项附加扣除帮你多拿多少钱》、《【便民惠民】12月和明年1月，医保都有新变化！建议收藏，让你少跑腿》《大学生们看过来！大学生入伍可享受的优惠政策都在这！》等文章回应社会关切问题。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　2018年度我镇未接到群众要求政府有关公开信息的申请。

　　四、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2018年度未发生针对本镇有关政府信息公开事务的行政复议及行政诉讼。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　2018年，我镇认真贯彻落实《条例》，健全组织机构，推进制度建设，严格依法公开，政府信息公开工作取得了一定成效。但同时也存在一些问题和不足，主要是：政务公开内容审核把关有一定主观性，政务公开缺乏广度和深度；政府信息公开窗口建设与业务发展的要求不相适应；政府信息公开专职工作人员数量少，与繁重的工作任务不相适应；缺乏完善的长效工作机制，对村务公开缺少常态化督查，难以适应政府信息公开工作中不断出现的新情况、新问题；对政府信息公开工作的宣传力度不够，宣传手段单一，公众获取政务公开信息渠道不够畅通，公众知晓率和参与率不高，依申请公开信息量较少等。

　　针对上述问题和不足，2019年我镇将通过以下几条措施加以改进：一是把推行政务公开制度作为一件大事来抓，列入重要工作日程，切实加强领导。严禁在政务公开中弄虚作假，确保政务公开的真实性和准确性。二是进一步完善我镇有关政府信息公开的各项规章制度，尽快建章立制，特别是督查制度，形成以制度管人、以制度谋事的长效机制。三是进一步补充完善原有的政府信息公开目录，逐步扩大政务信息公开的内容和范围，保证公开信息的完整性和准确性。四是加大宣传力度，拓宽公众对政府信息公开的获取渠道，用好管好政务新媒体，如微信公众号“仙境蓬华”，提高公众知晓率和参与率。五是进一步健全解读回应机制，切实做好政策解读回应工作，落实政策解读“三同步”要求，及时回应社会关切。六是组织安排镇级干部职工开展政府信息公开工作知识的学习和培训，增强村务公开的意识，提高政府信息公开工作的质量和水平。加强政务公开平台建设，

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项：无。

　　（二）附表

蓬华镇人民政府

　　2019年1月8日