2024年来，罗东镇认真学习贯彻习近平法治思想，按照市委、市政府统一部署安排，立足于基层政府工作职责，坚持以创新促规范，以规范求发展，以发展强服务，扎实推进依法行政，为加快“文教卫强镇、宜居小城市”，打造南安北部新城核心区提供强大法治动力。

　　一、2024年工作开展情况

　　(一)强化理论武装，筑牢法治思想根基。一是深学笃行习近平法治思想。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习核心内容，全年组织专题学习15次；召开全镇党员干部学习大会3次，深刻领会其核心要义和精神实质，确保其贯穿法治政府建设全过程、各方面。二是发挥“关键少数”引领作用。镇主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头运用“学习强国”、福建干部网络学院等平台学深悟透法律法规，引领全镇形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。全年组织领导干部专题集中学法5次。

　　(二)压实法治责任，健全依法行政体系。一是强化组织领导。将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作重点，与中心工作同部署、同推进、同考核、同奖惩，确保各项任务落地见效。二是严格依法决策。坚持民主集中制和“三重一大”集体决策制度，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。强化意识形态工作责任制落实，有效防范化解债务等重大风险，审计监督、效能督查、绩效评估协同发力，政府系统廉政勤政建设持续加强。三是规范文件管理。严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布、上报备案等程序制定规范性文件，同时，开展规范性文件定期清理工作，定期及时清理率100%。深入加强规范性文件的备案审查与动态清理工作，深刻把握党内法规制度建设的根本性、长远性作用。

　　(三)优化法治服务，提升基层治理效能。一是深化公共法律服务。实现“一村一法律顾问”全覆盖，畅通群众诉求表达、权益保障渠道。成立“后茂桥头片区项目征迁工作调解室”，以调解促和谐征迁。全年成功高效化解各类矛盾纠纷198件（含项目攻坚纠纷），涉及金额达1576.09万。二是规范行政执法行为。依法办理行政检查和行政处罚案件147件，妥善处理行政诉讼和行政复议案件5件，认真督办人大代表建议和政协委员提案13件，自觉接受社会和舆论监督。同时，严格落实上级关于行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的工作要求。 三是建强法治人才队伍。大力培育农村“法律明白人”（269名）和“法治带头人”（84名）队伍，基层法治力量不断壮大。

　　(四)创新普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是拓展宣传阵地。充分利用法治文化广场、银河新城法治文化长廊、奥运冠军长廊等实体阵地及“罗东新象”微信公众号等线上平台，持续推送宪法、民法典、反诈、禁毒等普法内容，延伸普法触角。二是开展主题宣教活动。结合国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日等重要节点，依托泉州海丝“源昌杯”端午世界龙舟赛、村BA篮球赛、非遗文化（高甲戏）进校园等本土特色活动，面向重点人群和场所开展精准普法，让法治深入人心。全年累计举办各类普法讲座18场，开展“法律六进”宣传活动45场，悬挂横幅标语245条，分发宣传资料10000余份，受众人数达3.7万余人。三是探索“文旅+普法”模式。在法治文化阵地设置趣味普法海报、播放法治微视频，增强普法互动性与吸引力。四是聚焦重点群体普法。强化青少年学法，认真组织开展系列青少年法治宣传教育活动。深化社会主义法治文化建设，现已建成辐射全域“一站四所七校”普法宣教网，让群众在家门口就能实实在在地享受到法治文化熏陶，不断扩大法治宣传教育覆盖面。

　　二、存在的问题

　　罗东镇法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在市有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全市法治政府建设的要求还有差距，仍存在一些问题和不足：一是理论学习的深度与转化不足。部分党员干部学习存在碎片化、浅表化倾向，自主学习积极性不高，运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待提升。二是村级调解专业化水平亟待提升。部分村级调解员法律知识储备不足、文书制作不规范、专业化素养欠缺，培训的针对性和实效性有待提高，难以适应复杂矛盾纠纷化解新要求。三是普法宣传认识与创新有待深化。部分村干部对普法工作重视不够，仍存在“重考核、轻实效”的倾向。宣传方式较为传统，利用微信、抖音等新媒体开展精准、生动普法的广度和深度不足，创新形式有待拓展。

　　三、2025年工作计划

　　2025年罗东镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，针对当前深入推进依法行政面临的突出问题，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，以更大力度、在更广范围、更深层次上加快推进法治政府建设。主要做好以下几个方面：一是坚持党的领导，强化法治建设组织保障。持续深化理论武装。将习近平法治思想作为各级学习的重中之重，纳入党委中心组学习计划并延伸覆盖至全体党员干部，深刻理解其核心要义和实践要求。压紧压实法治责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，强化年终述法工作，实现述、考、评、督、责闭环管理。健全完善工作机制。充分发挥镇委全面依法治镇委员会及法治政府建设工作领导小组的统筹协调作用，优化考核评价体系，深化示范创建活动，做实年度报告制度，夯实法治基层基础。二是深化职能转变，打造一流法治化营商环境。纵深推进“放管服”改革。以深化政务公开为抓手，持续优化行政审批流程，推动政务数据高效共享互认，全面提升政务服务便利化、智能化水平。优化法治化营商环境制度供给。聚焦市场主体关切，完善公平竞争审查、产权保护等制度机制，着力营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。三是强化法治保障，维护社会大局和谐稳定。全面推进严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”（公示、全过程记录、重大执法决定法制审核），全面提升执法规范化水平。提升社区矫正精细化管理水平。健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制。持续壮大专业化调解队伍，推进调解网格化、纵深化发展。按照“三懂一会”（懂政治、懂法律、懂政策、会做群众工作）标准，通过“走出去、请进来”及线上培训等方式，常态化开展法律法规、调解技能培训和考核，全面提升调解员队伍综合素质与专业能力。有效防范化解重点领域风险。坚持底线思维，稳妥有序做好政府债务等风险防范化解工作。四是创新普法机制，提升全民法治素养。丰富普法内涵。紧密围绕中心工作和群众关切，重点加强宪法、民法典以及安全生产、环境保护、乡村振兴等关键领域法律法规的宣传解读。拓展普法渠道与形式。强化新媒体普法运用（微信、微博、抖音、微视频等），深化“文旅+普法”探索（法治阵地趣味化呈现），提升普法宣传的渗透力、吸引力和互动性。突出普法重点对象。持续深化社会主义法治文化建设，推动法治文化资源向基层延伸，让法治精神融入群众日常生活。