今年来，官桥镇深入学习贯彻习近平法治思想，纵深推进新时代法治政府建设，全面落实市委、市政府决策部署，立足于基层政府工作职责，对照《南安市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，紧紧围绕基层政府职能，扎实推进依法行政，持续优化政府治理体系，着力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将我镇2024年来法治政府建设工作开展情况报告如下。

　　一、工作开展情况

　　（一）聚焦法治学习与依法决策，夯实法治建设基础。一是强化领导干部法治素养。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点学习内容，通过党委会议、中心组学习、党政联席会、干部例会等多种形式组织开展专题学习和法治讲座，切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。二是健全依法决策机制。严格执行重大行政决策程序，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。建立健全法律顾问参与机制，在行政复议、信访维稳、物业纠纷、民事调解等领域充分发挥法律顾问作用，确保重大决策于法有据、程序规范。三是提升村居干部运用法治思维和方式处理事务的能力。定期组织村（社区）“两委”干部开展法律法规专题学习，重点围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国土地管理法》等基层实用法律，结合调解实务、安全生产、平安建设等专题培训，切实提高基层干部运用法治思维和法治方式处理事务的能力。

　　（二）优化政务服务与监管，营造法治化营商环境。一是深化政府职能转变。严格落实优化营商环境各项政策，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，加强政务诚信建设，切实提升政府公信力。二是创新政务服务模式。整合律师、调解、法律援助等公共法律服务资源，为企业与群众提供精准、高效、便捷的法律服务，打通服务“最后一公里”。三是压实“谁执法谁普法”责任。围绕宪法、民法典、安全生产、禁毒、反诈等重点内容，开展多种形式的法治宣传活动，依托微信公众号、“春芽书坊”公益书屋、普法驿站等平台拓展普法覆盖面，提升群众法治意识。四是培育乡村法治骨干队伍。大力培育乡村“法律明白人”“法治带头人”，充分发挥其在法治宣传、纠纷调解、社会治理中的引领作用，推动形成依法办事、遇事找法的乡村治理新风。

　　（三）创新治理机制，提升基层社会治理效能。一是打造“一站式”矛盾纠纷调处平台。紧扣 “共建共治共享”基层治理要求，官桥镇创新“枫桥经验”，秉承“党委主导、部门协同、干群参与”的构建理念，通过整合相关镇直职能部门，将镇联合调解分中心、公共法律服务工作站、人民调解委员会、司法所、人力资源和社会保障所、综合行政执法队、政协委员联络室、工会、妇联、团委、商会、女企业家协会、老年人协会、关工委等具有调解职能的部门整合到同一幢办公楼集中办公，把单一、分散的办公方式升级改造为资源融合、信息共享、力量联动、同频共振、矛盾联调的“一站式”矛盾纠纷调处平台。建立“诉调对接、公调对接、行调对接、访调对接、上下对接”的“五对接”长效调解工作机制。今年以来，全镇累计成功调解各类民事纠纷688件，均实现案结事了，开创“一站式”纠纷调处新局面。二是深化智慧治理建设。按照“一个中心统一调度、两个网络数智支撑、29个村居集群作战、N个单元协作互补”的“1+2+29+N”工作思路，优化配置并实体化运营镇村两级综治中心，投入80余万元建设官桥镇综治中心，依托南安市基层社会治理智慧平台建设，融合了视频会议系统、南安市网格化管理平台、官桥镇智慧城管系统等信息应用体系。积极拓展网格化“1+X”平台应用，探索智慧监管系统在执法领域的建设运用，投入40余万元，在市网络化系统平台基础上外挂“AI智能视频监控系统”，拓展“AI智能视频监控系统”应用，实现对街面违停、占道经营、环境卫生等问题的智能识别与闭环处置。三是纵深推进“大综合一体化”行政执法改革。官桥镇作为全市综合执法改革唯一试点乡镇，通过“一支队伍管执法”“一张清单管执法”“一个场所管执法”“一张网络管执法”的“四个一”工作抓手，贯穿“标准化建设”“专业化管理”“常态化推进”“数字化运行”的“四个化”规范化建设，纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，全面提升基层社会治理能力和水平。自镇综合执法队成立以来累计查处461宗违规案件；自2023年4月13日行政处罚权赋权监交以来，累计立案查处案件86起。有效打击遏制全镇“两违”及其他违法行为。四是实现法律服务“五在场”。在全镇29个村（社区）落实“一村一法律顾问”机制，确保法律顾问在重大纠纷调解、村务决策、村规民约修订、法律咨询和普法宣传等关键环节全程参与，2024年以来提供法律咨询162人次，开展法治讲座13场。五是强化网格化管理服务。建立镇、村、组三级网格体系，配备专职和各级网格员共1194名，加强业务培训，完善走访登记制度，发放“网格服务联系卡”5.2万张，实现“人在网中走、事在格中办”。六是优化便民服务窗口。简化流程、压缩时限，推行网上预约和自助办理，不断提升服务效率和群众满意度。

　　（四）加强执法监督，规范行政执法行为。一是严格行政执法程序。依法公开执法信息，强化重大执法决定法制审核，开展执法监督专项活动，持续规范执法行为。二是全面推行“三项制度”。严格落实行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核制度，确保执法行为透明、规范、公正。三是强化权力监督机制。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理代表建议和政协提案，推行重大决策听证制度，不断提升行政决策公信力和执行力。

　　二、存在的不足

　　官桥镇法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在市有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全市法治政府建设的要求，与群众的期盼还有差距，仍存在一些问题和不足：一是学法用法意识有待加强，部分干部法治学习主动性不足，运用法治思维处理实际问题的能力尚需提升；二是法治宣传形式较为传统，群众参与度和宣传实效性有待进一步提高；三是行政执法“三项制度”执行细节有待完善，如信息公示及时性、记录全面性等方面需加强。

　　三、2025年工作思路

　　一是持续深化法治学习教育，强化领导干部法治思维和依法行政能力，落实单位主要负责人推进法治建设第一责任人职责。

　　二是深入推进乡镇综合行政执法改革，严格执行“三项制度”，推动执法行为更加规范透明。

　　三是创新法治宣传方式，开展普法集市、法治晚会、微课堂等多形式活动，建设村级法治书屋，挖掘红色法治文化，增强普法感染力和覆盖面。

　　四是加强执法资格管理和业务培训，组织参加执法资格考试，举办专题培训班，提升执法人员办案能力和法制审核水平。

　　五是完善“一站式”矛盾纠纷调解机制，深化综治中心规范化、智能化、社会化建设，提升基层治理现代化水平。