一、总体情况 

　　（一）概述 

　　2019年以来，丰州镇政务公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入贯彻党的十九大精神和《中华人民共和国政府信息公开条例》为主线，认真贯彻落实上级政府政务公开工作工作要求。我镇坚决把政务公开作为一项重点工作来抓，以完善工作机制、丰富公开载体、规范公开内容、拓展公开领域为重点，利用政务网、政务新媒体，多渠道进行信息公开，回应社会关切问题，积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作，扎实开展政务公开工作。 

　　1.加大公开力度，切实丰富政务信息公开的内容。按照政府信息公开“公开为原则，不公开为例外”的基本要求，加大政府公共职能信息公开力度，推进决策领域信息公开步伐，逐步公开有利于社会与公众参与和监督的相关信息。 

　　2.加大创新力度，不断拓宽政务信息的渠道。积极开展多种形式的信息公开方式，畅通公开渠道，方便群众及时了解政务信息。同时有针对性地开展工作，广泛听取群众的意见与建议，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政务信息作为政务信息公开的重点内容予以公开。 

　　3.明确工作责任，保障政务信息及时发布。政务公开领导小组负责组织、协调、指导、推进我镇政务公开工作；加强信息公开载体建设，完善门户网站的政务信息发布功能，加强与上级部门的日常联系，报告工作情况。在此基础上积极协调各部门，及时上报各类信息，进一步拓宽政府信息公开的主渠道，确保信息公开工作的顺利进行。 

　　4.注重社会关注，规范政务信息公开流程。围绕市委、市政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题，继续重点推进与依法行政密切相关以及社会公众关注度高、公益性、强涉及面广的政务信息，进一步完善政务信息主动公开机制，增强工作的主动性和实效性。切实完善依申请公开工作流程，确保政务公开工作更加规范开展。 

　　5.强化监督保障。制定完善政府信息公开考核评议和责任追究等制度，将政府信息公开与各项重点工作同部署、同实施、同考核。通过目标考核、社会评议和舆论监督等途径，加强监督检查，确保政府信息公开各项重点工作落到实处。 

　　（二）政务公开工作落实情况 

　　我镇紧紧围绕市委、市政府中心工作和社会关切，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》规定，不断加强政务公开工作，确保政务公开工作扎实有序开展。 

　　1.政府信息主动公开情况 

　　（1）主动公开信息情况 

　　截止至2019年12月31日，我镇总计主动公开政府信息90条。其中，主动公开90条，占100%；依申请公开0条；不予公开0条。全文电子化的主动公开信息数90条，全文电子化率100%。其中，机构职能类信息19条，占21.1%；；政策、规范性文件类信息0条，占0%；行政许可类信息0条，占0%；重大建设项目信息0条，占0%；为民办实事类信息5条，占5.6%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息7条，占7.8%，国土资源城乡建设环保能源类信息6条，占6.7%，科教文体卫生类信息28条，占31.1%；安全生产、应急管理类信息25条，占27.8%。 

　　（2）依申请公开政府信息情况 

　　截止2019年12月31日，我镇共受理政府信息公开申请2件，其中2019年总计受理政府信息公开申请2件。从申请渠道来看，网络申请0件，占0%；信函申请2件，占100%；当面申请0件，占0%。 

　　2019年，全镇受理政府信息公开申请2件，答复2件。其中，已主动公开0件，占0%；同意公开0件，占0%；部分公开0件，占0%；不予公开1件，占50%；非政府信息、政府信息不存在或不属于本行政机关公开0件，占0%；告知更改补充或通过其他途径办理1件，占50%。 

　　（3）政策解读情况 

　　在南安市人民政府网站解读政府公开信息1条，“丰饶之州”共发布公开政策法规解读信息5条，加大政策解读，注重群众反馈，收到了预期效果。 

　　（4）回应社会关切情况 

　　2019年以来，我镇共接受市民咨询187人次，其中利用丰州镇便民服务中心回应群众现场咨询39人次，丰州镇群众诉求中心现场咨询55人次，电话咨询61人次，网上咨询32人次。在海丝商报、东南早报、福建日报、泉州晚报等媒体发表各类新闻稿件147余篇，帮助群众释疑解难，解决实际问题。南安12345便民服务平台，我镇共计收到南安来件174件，办结170件，办复率97.7%；收到泉州来件141件，办结135件，办复率95.7%。 

　　（5）贯彻监督检查情况 

　　 一、贯彻实施政务公开监督检查。根据市里对政务公开的规定，对我镇政务公开季度性地进行详细检查，揪出不足，逐步完善。二是列入考核绩效考核标准，加强重视，责任落实到位。三是推进业务知识学习。根据市里展开的政务公开会议及培训，组织学习，落实到位。 

　　2.政务公开制度落实情况 

　　（1）政府信息公开组织建设情况 

　　我镇成立丰州镇政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，依托在党政办，由其具体负责政务公开工作日常事务，现有信息公开人员2人。此外，为了确保政务公开能够按照各项要求有序进行，特成立丰州镇政务公开工作监督小组，完善政务公开内部督查制，实现执行与监督并行。 

　　（2）政府信息公开制度建设情况 

　　结合我镇工作实际，以重点公开推进全面公开，逐步建立健全政府信息公开工作制度，完善主动公开政府信息处理细则、依申请公开政府信息处理细则等机制。建立健全政府信息公开审查机制，明确审查的程序和责任，在起草公文过程中，严格按照“经办人拟稿→科室科长（主任）核稿→分管领导审稿→镇领导签发”的程序进行。 

　　明确公开前审查职责，严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》可主动公开内容确认拟公开的政府信息是否可以公开。明确分管领导和拟稿人并列为公文公开属性审核工作第一责任人，并在公开政府信息的公文公开审签程序中标注公开属性。 

　　3.重点领域政务公开工作情况 

　　（1）三大攻坚战、“放管服”改革信息公开 

　　我镇积极落实上级政策要求，全力打好化解金融重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，认真做好相关政策举措、项目、资金等信息的公开工作；围绕上级“放管服”改革新任务新举措，深入推进减税降费，做好在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、加强政策宣讲等工作，营造一流的营商环境。 

　　（2）重点民生领域信息公开 

　　根据上级政务公开工作要求，我镇印发《丰州镇推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案工作》、《丰州镇推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案》、《丰州镇推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》，并编制相关的重点领域政务公开清单。对重点领域履行情况进行明确要求，各有关单位、部门均有遵照执行。 

　　（3）财政信息公开 

　　我镇财政所按季度公开政府财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因；全面公开专项资金立项依据、实施主体、预算安排等报告情况；及时主动在南安市政府网站公开部门预决算信息。 

　　4.政务公开平台建设情况 

　　采用“镇+村”、“实体+网上”公开的模式，推进政公开平台建设。一是依托南安政务网及丰州政务网推进政府信息公开和电子政务建设。二是在镇政府机关、镇直各单位、村（社区）设置公开栏，根据信息内容，结合各自工作职责，利用宣传栏、显示屏、板报等形式及时公布我镇的日常运作情况。三是在镇便民服务中心建立我镇政府信息公开查阅点。四是通过“12345”政府服务热线平台和86781201便民电话，加强政府与群众的沟通与互动，积极回应群众提出的相关问题并一一解决。五是借助新媒体的力量，开通丰饶之州、丰美之州两个官方微信公众号，实时公布我镇的主要工作。其中，丰饶之州微信公众号下设3个二级子专栏，分别是古韵丰州、新邑丰州和今日南安，内容涉及重大项目信息、安全生产、村镇绩效考评等各项政府工作信息。六是积极配合泉州市“互联网+政务服务”一体化行政服务平台建设，实现单一窗口服务，全面提升“一网通办”水平，让群众办事更加便捷。 

　　5. 监督保障情况    

　　我镇加强考核和督办。进一步健全信息公开工作检查考核制度，充实调整政务公开监督领导小组，做到制度完善、责任到人，建立起各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制，按照《条例》的规定，深入扎实地推进信息公开工作。规范和细化公开内容，进一步拓展信息公开的深度和广度，不断提高工作的透明度。                           

　　二、主动公开政府信息情况 

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况 

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

　　五、存在的主要问题及改进情况 

　　（一）存在的主要问题 

　　2019年以来，我镇的政务公开、政务服务工作扎实有效开展，取得一定的成效，但存在不少问题。 

　　1.公开工作队伍能力建设需进一步加强。政务公开人员对各重点领域的工作不熟悉，对公开政策研究不够深入，存在一知半解情况。 

　　2.政府信息公开的规范性有待提升。对政府信息申请公开的审查、处理和证据留存、举证意识不强，答复程序或适用法律不当。 

　　（二）改进措施 

　　针对我镇在政府信息公开工作中存在的问题，我镇将按照市政府政务公开的统一部署和要求，进一步加强政务信息公开队伍建设，主动学习其他单位的经验做法，不断提高政府信息公开工作人员的业务水平和综合素质；不断完善工作机制，认真处理每一件群众依申请公开事项，在受理、审查、处理、答复等各个环节做好内容审核，进一步健全监督保障机制，做好依申请公开引起的复议、诉讼应对工作。 

　　六、其他需要报告的事项 

　　无。 

　　丰州镇人民政府 

　　                                2020年1月3日 

　　  （此件主动公开）