本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及2023年度南安市各乡镇(街道、开发区)、市直有关单位的政府信息公开年度报告编制。本年报中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。本年报的电子版可在南安市人民政府网站(http://www.nanan.gov.cn)下载。如对本年报有疑问,请与南安市人民政府信息公开办联系(电话:0595-86383736,地址:南安市溪美街道柳新路1号市政府大楼203,邮编:362300)。
一、总体情况
2023年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,完善公开机制、强化公开意识、突出公开重点,持续发挥以公开促落实、强监管、优环境功能,为更好地促进社会发展、加强群众与政府之间的交流、优化营商环境起到了积极的推动作用。现将年度工作总结报告如下:
(一)政府信息主动公开情况。一是全面梳理规范性文件,开设“政策”专栏。严格按照上级统一部署,评估清理全市历年制发的行政规范性文件,形成现行有效的行政规范性文件目录清单,并在市政府网站开设专栏集中发布。二是加强政策解读,提高公开实效。对涉及经济发展和社会民生、重大公共利益、需广泛知晓的规范性文件出台时,都围绕市政府重要政策法规、重大规划方案做好政策解读工作,同步推出深入浅出、通俗易懂的解读文章,一并在市政府网站公开。2023年全市发布的规范性文件均采用2种不同形式的解读方式,并在“今日南安”微信公众号同步推送。三是持续深化重点领域信息公开,优化营商环境。紧紧围绕全市中心工作,全方位、多层次公开教育、医疗、养老、就业、征地、安全生产、公共文化、环境保护和食品药品安全等与群众切身利益密切相关领域的信息,不断充实更新政务公开内容。
(二)政府信息依申请公开情况。一是持续优化登记、办理、审核、答复、送达等流程,不断提高依申请公开办理效率。二是定期组织检查全市各公开主体单位的政府信息依申请公开办理情况,督促各责任单位严格按时、依法答复,做到程序、实体合法合规。三是严格按照法定时限履行答复程序,以统一规范的答复格式,标准化答复文书,依法依规做好答复工作。2023年,全市共受理有效政府信息公开申请328件,办结323件,其余5件正在办理中。
(三)政府信息管理情况。全面加强信息公开保密审查,强化公文公开属性源头管理、信息化整理归档。严格执行信息发布“三审三校”制度,定期对政府信息发布情况进行检查和监督,规范信息公开流程。对政策文件进行集约化管理,逐级落实责任,确保政府信息管理工作高效、规范、有序开展。
(四)政府信息公开平台建设情况。一是对市政府网进行改造升级,完善政府网站的无障碍浏览、适老化及支持IPV6功能,优化网站智能搜索栏目。二是加强数据挖掘与应用,进一步围绕教育、社保、住房、交通、就业创业、社会救助和福利、婚姻生育、医疗健康和企业开办等领域,融合各类信息资源,为企业和群众提供沉浸式、场景式服务。三是充分运用政务新媒体做好政策宣传,在“今日南安”微信公众号增设“规范性文件、政策解读专栏”,回应社会关切。
(五)监督保障情况。一是聘任14名政务公开监督员,充分发挥公众对政务公开工作的监督作用,对全市政务公开工作进行全方位监督,自觉接受社会评议。二是定期检查各公开单位依申请公开政府信息办理及行政诉讼应诉情况,对不按规定办理群众依申请公开政府信息或消极应诉的公开单位,按照绩效考评细则规定予以扣分。三是召开政务新媒体专项工作整治会、政务公开业务培训会,进一步强化全市政务公开工作人员的责任意识和业务能力水平,不断提升我市政务公开工作质量和实效。本年度政务公开工作中未发生责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
65 |
53 |
277 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
199301 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
19452 |
||
行政强制 |
4618 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
6432.046983 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
299 |
15 |
0 |
0 |
0 |
3 |
317 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
11 |
||
三、 本 年 度 办 理 结 果
|
(一)予以公开 |
99 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
107 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
45 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
48 |
||
(三) 不 予 公 开
|
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
7.属于行政执法案卷 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
8.属于行政查询事项 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(四) 无 法 提 供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
103 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
105 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
22 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(五) 不 予 处 理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六) 其 他 处 理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
7 |
||
3.其他 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
(七)总计 |
304 |
15 |
0 |
0 |
0 |
4 |
323 |
||
四、结转下年度继续办理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
4 |
7 |
1 |
0 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题:一是在运用数字化、图表图解、音频、视频等方式展现政策解读方面,基层缺乏多媒体设计人员,解读方式还达不到多样化。二是个别部门主动公开意识不强,公开深度和广度还不够。三是政府信息公开平台主要还是以市政府网站为主,在利用手机APP、政务新媒体等平台推动政府信息公开工作方面做到还不够。
下一步将从以下方面改进:一是积极创新工作机制,探索与第三方合作,提供更多样化的解读方式。二是强化培训学习,定期对信息公开工作人员进行培训,不断强化全市政务公开工作人员的责任意识和业务能力水平。三是积极探索移动互联网平台建设,不断提升全市政府信息公开工作的质量和实效。
六、其他需要报告的事项
严格依照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准计收信息处理费,2023年共发送12份信息处理费缴纳通知,通知收取金额51980元,实际收取金额4180元。
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