南安市2021年政府信息公开工作年度报告

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及2021年度南安市各乡镇（街道、开发区）、市直有关单位的政府信息公开年度报告编制。本年报中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。如对本年报有疑问，请与南安市人民政府信息公开办联系（电话：0595-86383736，地址：南安市溪美街道柳新路1号市政府大楼203，邮编：362300）。

一、总体情况

2021年，我市严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，牢牢把握“以公开为原则，不公开为例外”的工作理念，切实从全市中心任务实际出发，着力强化制度建设，完善组织管理，深化公开内容，拓宽公开渠道，充分发挥政务公开工作在推进依法治市、优化营商环境、深化廉政建设等方面的积极作用，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）政府信息主动公开情况

一是不断完善政府信息公开规划计划专栏。主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、国土空间规划、专项规划和区域规划等，归集整理各类历史规划（计划），充分发挥“一张蓝图绘到底”的引领作用，全面展示定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系，更好引导全社会关心支持规划实施工作。二是全面做好财政预决算信息公开。在南安市人民政府网站上公开发布经本级人民代表大会或其常务委员会批准的政府预决算信息，各乡镇（街道、开发区），市直有关部门均按统一模板及时在规定时限内公开经财政部门批复的本部门预决算及报表。同时，加大三公经费公开力度，及时公开发布三公经费，并进一步细化公开内容，不断完善规范预决算信息公开相关制度。三是切实强化常态化疫情防控舆论引导。新冠肺炎疫情发生以来，我市依托政府门户网站和新媒体平台，坚持“应公开尽公开”的原则，第一时间发布疫情动态，及时传递疫情信息，消解谣言及恐慌，正向引导社会舆论，守好疫情报道的线上阵地。开设了“疫情防控和复工复产”专题专栏，以图文、视频等形式，及时发布辖区疫情防控工作、政府通告、便民服务、防疫知识等信息。四是主动加强重大政策发布解读。围绕2021年经济社会发展主要预期目标、重点任务、重大举措，以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务以及统筹抓好“五促一保一防一控”工作为重点，做好政策解读发布工作，及时发布权威信息，开展深入解读。按照《福建省人民政府办公厅关于进一步加强省政府门户网站政策文件解读发布工作的通知》（闽政函〔2021〕20号）要求，进一步明确解读责任，落实解读机制，对政策文件做到应解读、尽解读。

（二）政府信息依申请公开情况

一是持续规范依申请公开办理流程，建立健全依申请公开信息四步办理程序，妥善处理公众提出的各类申请，有效提高办理依申请公开质量和水平。二是加强与法律顾问的沟通合作，严格对依申请公开答复进行合法性审查，不断提高答复专业度和准确性。三是坚持遵循便民原则，一切从群众出发。在办理依申请审核过程中，发现一些需要或者可以让社会广泛知晓的政府信息，主动在政府网站上公开。今年来共受理有效政府信息公开申请267件，办结240件，其余27件正在办理中。

（三）政府信息管理情况

严格按照《南安市人民政府办公室政府信息公开保密审查工作制度》、《南安市人民政府办公室主动公开政府信息处理流程规定》、《南安市人民政府办公室依申请公开政府信息处理流程规定》要求做好政府信息管理、保存等工作，指派专人负责政府信息公开文件管理，并及时主动送交“两馆”存档、对规范性文件立改废。

（四）政府信息公开平台建设情况

一是健全政务新媒体监管机制，全市61个正常运行的政务新媒体均在福建省政务新媒体监管服务平台进行备案，纳入平台监管范围，对“开而不管”的部分政务新媒体进行关停处理，校正政务新媒体定位，强化服务功能。二是逐步开展各单位政府信息公开专栏规范化改造，统一名称和格式，实现法定内容全部公开到位。三是抓好基层政务公开“两化”工作。根据国务院26个试点领域标准指引及时调整完善本级政务公开事项标准目录。全市所有乡镇（街道、开发区）已完成编制本级政务公开事项标准目录。四是加强基层政府信息公开窗口建设。制定下发《南安市人民政府办公室关于增设政府信息查阅点的通知》，要求各单位在本单位便于群众操作的场所增设一台可访问互联网的电脑，提供给群众查阅政府信息公开资料,共增设53个查阅点。

（五）监督保障情况

一是充分发挥行政复议制度优势，加大监督力度，强化责任追究，不断增强我市政府信息公开工作人员法治意识、公开意识、服务意识，更好保障人民群众合法权益。实时跟踪上级出台的政府信息公开行政复议案件审理规范，统一案件审理标准，避免出现同案不同判问题。二是加强配套制度建设。指定专人督促相关单位及时更新南安市人民政府网站信息公开栏目。将信息公开工作列入全市绩效评估访核验评分细则，主动回访信息公开申请人的满意程度。三是规范政府信息公开工作年度报告编制发布工作。跟踪落实2021年全国政府信息公开工作年度报告格式修订情况，依法依规做好年度报告编制发布工作，并按时发布在相应专栏。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是个别单位信息公开工作人员变动频繁，不利于信息公开工作持续推进。二是信息公开工作宣传力度不够，群众参与不高。三是公开平台的技术创新有待强化，特别是集约化和信息资源共享还需加大力度。在今后工作中，我们将进一步采取有效措施，不断加大工作力度，持续推动政府信息公开工作再上新台阶。一是加强与乡镇、部门的日常工作沟通，进一步规范政府信息公开内容，坚持以公开为常态、不公开为例外，不断提升政务公开的质量和实效。二是加大信息公开工作宣传，不断完善公开渠道，继续推进传统媒体和新媒体在内容、渠道、技术、平台等方面的深度融合。三是强化信息公开业务培训，加大调研指导力度，帮助基层解决实际问题，持续推进基层政务公开标准化规范化工作。

六、其他需要报告的事项

无。