• 索 引 号:QZ07116-0101-2025-00104
    • 发布机构:南安市住房和城乡建设局
    • 公文生成日期:2025-11-17
    中共南安市住房和城乡建设局党组关于巡察整改进展情况的通报
    时间:2025-11-17 09:33

      根据市委巡察工作统一部署,2024年11月14日至12月20日,市委巡察三组对市住建局党组开展了巡察,并于2024年4月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

      根据市委巡察工作统一部署,2024年11月14日至12月20日,市委巡察三组对市住建局党组开展了巡察,并于2024年4月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

      一、加强对巡察整改的组织领导情况

      (一)提高政治站位,狠抓责任落实。市委巡察三组向市住建局党组反馈了巡察意见后,市住建局党组从政治视角、政治意识上深入认识巡察反馈问题和整改工作,坚决把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,第一时间召开专题党组会,逐项梳理反馈问题,分析问题根源,研究整改措施,分解任务责任,明确整改期限,详细制定了整改工作方案;第一时间成立了以党组书记为组长的整改工作领导小组,切实加强整改工作统筹布置、协调推进、检查督促等工作。党组书记自觉履行第一责任人职责,主动认领问题,带头抓好整改,带头领办督办31条整改任务,占比55.38%,分管领导自觉履行分管和“一岗双责”职责,强化上下联动、全员参与、全力推进,一级抓一级,层层传导压力,层层压实责任,不折不扣地落实好各项整改任务。

      (二)持续动态跟踪,狠抓协调推动。定期召开会议研究整改工作,对存在问题进行“会诊”“开方”,持续推动整改工作纵深推进,召开了党组(扩大)会3次、专题会1次;注重整改工作动态跟踪,建立整改工作台账,实行对账销号,定期滚动更新进展情况,确保反馈的问题件件有落实,事事有回音;召开巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领巡察反馈问题,深刻剖析根源,认真反思总结,细化整改措施,扎实推进问题有效整改。

      (三)注重举一反三,狠抓标本兼治。坚持把整改工作和深化标本兼治有机结合起来,坚持从长效机制建设、标本兼治上发力,注重举一反三,将问题整改由点及面提升,推进系统整改、全面整改、彻底整改。在局内部建立民主决策、意识形态、财务管理、考勤、廉政风险防控等一系列制度机制,不断健全完善长效机制建设,构建廉政风险防控体系,推进常态化、制度化、长效化管理。

      二、巡察反馈问题的整改进展情况

      (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、泉州市委、市委工作要求方面

      1.关于学习贯彻落实习近平总书记重要论述和重要指示批示精神不全面不深入,抓城建提品质效能与市委、市政府要求存在差距的问题。

      (1)针对落实“推进以县城为重要载体的新型城镇化建设”不到位的问题。

      整改进展情况:目前已整改完成。一是规划引领方面。协同市资源局,加快推进南安市城市更新专项规划(2024-2035年)编制进程,形成以中心市区为重点,整体覆盖全市的城市更新方案,截至目前已形成中期成果。下一步,将谋划我市中心城区福道未来建设方案,形成南安福道建设储备项目。二是项目建设方面。2025年第一批“抓城建提品质”专项行动项目共计221个(续建98个、新建80个、前期9个、策划34个),年度计划投资额171.72亿元。其中,涉及中心市区项目数量为74个,年度计划投资107.74亿元,数量上占比全市33.5%,投资占比62.7%。目前已策划2025年第二批“抓城建提品质”项目,并同步上报拟纳入泉州市“抓城建提品质”项目盘子。三是中心聚焦方面。聚焦26℃之城建设目标,策划实施的中心市区高质量发展行动,2025年实施71个项目,计划投资110.40亿元,截至目前完成投资41.86亿元,中心市区功能配套稳步提升。

      (2)针对抓城建提品质项目推进速度不够快的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是2024年我市深度融入厦漳泉都市圈、泉州“一湾两翼三带”建设大局,空间形态更优、承载功能更强、人居环境更好,围绕宜居建设、绿色人文、聚城畅通、安全韧性、智慧管理、村镇专项、样板工程七大方面。共实施“抓城建提品质”项目236个项目(新建续建项目193个、前期项目13个、策划项目30个),计划投资133.88亿元,完成投资176亿元,超时序进度31.4%,固投入库138亿元。完成投资量泉州市第三,建安投资完成量165亿元(泉州市第三),新开工项目133个(泉州市第三)。二是抓征迁交净地专项行动考评排名第一。抓城建提品质工作综合考评位居泉州市第二方阵第二、优秀等次;获泉州市“项目创优年”抓城建提品质工作先进集体。三是2025年南安市第一批“抓城建提品质”专项行动项目共计221个(续建98个、新建80个、前期9个、策划34个),年度计划投资额171.72亿元。截至上半年,完成投资占全年计划71.35%。2024年上半年6个城建项目未按计划开工,目前5个项目均已开工,仅石井综合污水处理厂二期工程尚处于前期手续阶段,初步设计报批中,同时目前实际污水处理量小,远未达到处理负荷,且还有一期工艺改造提升项目尚未建设,故石井污水厂二期暂无开工计划且退出了2025年抓城建提品质项目库。

      (3)针对抓征迁交净地“拔钉清障”力度不够大的问题。

      整改进展情况:目前整改完成。一是项目纳入抓城建提品质专项行动,每月通报拆除进度,每季度进行现场检查督促,年终进行考评。二是项目拆除面积列入南安市乡镇(街道)季度及年度绩效“项目提效年”进行考核,拆除面积直接与乡镇绩效挂钩。三是进一步完善国有土地上房屋征收流程,指导项目依法依规实施房屋征迁,尽快完成房屋拆除。四是加大督促力度,不定期至现场督查,及时将拆迁过程中存在问题上报相关分管市领导,协调推进拆迁工作。同时,积极推进两个项目安商房用地出让,体育中心片区安商房用地拟于2025年8月底出让,仑苍镇中心镇区更新改造项目安商房用地计划于10月上旬出让。目前,体育中心片区已拆除杏当祖厝、文恭祖厝,建筑面积约752平方米;仑苍镇中心镇区更新改造项目已拆除2栋4户,建筑面积(含店面)2540.89㎡,其中店面235.36㎡,简易、搭盖、围墙、埕地等247.84㎡/m3。

      (4)针对协调推进棚户区改造进度滞后的问题。

      整改进展情况:目前未完成整改。巡察指出的5个项目,已完成整改2个,分别是:罗东珍兴地块(2022年棚改项目),于2024年12月26日完成竣工验收备案;洪濑镇洪六路口地块(2022年棚改项目),于2024年12月20日组织回迁安置。还剩仑苍新美片区改造(2022年棚改项目)未完成竣工验收和水头荷楼片区改造(2022年棚改项目)、金街霞美畲A地块(2023年棚改项目)未组织回迁安置。

      (5)针对统筹城市建设作用发挥不到位的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是推进城市更新改造工作。统筹推动17个片区更新改造项目,加快北山片区、罗东文卫商旅项目建设收尾;全力推进港仔渡、柳湖片区五小地块、市民中心、仑苍中心镇区、洪梅中心片区等项目建设并形成重要展示面;全速推进南石高速出口、体育中心、官桥中心镇区(余丰片区)用地报批及项目建设前期工作,力争于今年三季度形成实物投资;接力开展五柱巷片区、柳湖片区、城东片区一期(南安高速出口片区)、美林龟山片区、洪濑商贸新城、霞美新能源产业城、环五里桥片区更改造前期策划工作,目前五柱巷片区已完成红线范围内民宅的签约工作,并启动腾空拆除、项目用地报批、项目建设前期工作。二是积极谋划争取建设资金。围绕中心城区及各乡镇镇区建成区开展《南安市城市基础设施更新改造重点领域实施方案》编制工作,重点聚焦城市安全与民生短板领域,实施具有示范效应的更新项目20个,其中城镇老旧小区改造项目4个、城中村综合改造项目7个、城市公共空间改造利用项目1个、老旧街区(厂区)改造提升项目8个,总投资额约162.69亿元。目前方案已报南安市人民政府批复并上报省发改委。三是地下管线和交通堵塞方面。健全制度,出台《南安市人民政府办公室关于印发南安市新(改、扩)建道路管线埋设设计审查制度(试行)的通知》(南政办〔2024〕52号),通过明确各部门管理职责,建立部门间的协调管理机制,破解建管过程中道路反复开挖问题。充分发挥交研中心外脑作用,研究推进与泉州市区中环城的有效沟通和市区内断头路打通工程,对群众反映重点区域交通拥堵问题进行专项研究,目前初步形成我市交通系统提升方案,并向各市直有关单位、属地街道进行征求意见。下一步,将根据各单位反馈意见进一步优化完善,并形成近期实施项目,待向市政府报告后,分批次列入我市城市建设项目计划,逐步组织实施建设。

      2.关于落实房地产市场监督管理职责不到位的问题。

      (1)针对房地产领域风险预防不全面、化解不彻底的问题。

      整改进展情况:目前未完成整改。一是结合我市实际,对未完成交付的保交房项目逐个进行分析,分别形成“一盘一策”,推进项目进度。开源雅院采用“国企介入”保交房方案,现场已复工,目前项目进度有序推进中,预计8月中旬交房;中国石文化博览园项目已完成竣工验收备案并交房。二是深入项目现场加强帮扶指导,帮助企业协调解决施工过程中出现的困难和问题,积极发挥融资协调机制作用,用好“白名单”制度,帮助企业解决融资难的问题。三是按照“一案一策”要求,对商品房项目办证问题逐个进行研究,找准问题症结,有序推进解决项目办证问题,目前恒大新城、绿地鹭城二号地块、雍锦香颂已可办证,恒大御景部分楼栋已可办证。四是坚持定期研判分析,重点对可能存在社会矛盾风险点的房地产项目进行深入摸排,将“强监管”融入房地产工程项目建设全过程。2025年以来,共登记27件涉及交房问题的信访件,月均3.86件,对比2020年10月以来的月均5.67件下降31.92%。其中涉及未交房问题1件,交房后无法办证1件,交房质量问题23件,其他交房问题2件。

      3.关于物业管理水平与群众需求存在差距的问题。

      (1)针对物业服务质量不高,群众满意度较低的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是执法“进小区”再出发。组建司法联盟,采取“8+X联动”,发挥“街乡吹哨、部门报到”功能,明确物业管理部门职责清单,推动各相关部门按照法律法规加强物业管理区域内的监督管理,形成物业管理齐抓共管格局。对于在乱收费、服务水平低、住宅保修维修、消防安全、共用设施设备管养、公共收益管理不规范等方面提出的合理诉求我局均已落实解决。二是基础情况再起底。协同乡镇、社区对辖区住宅小区业主情况、党员数量、存在主要问题、公共资源等基础情况进行全面摸底,补充完善小区管理档案台账。三是联合调解再发力。设立南安市物业行业联合调解分中心,在市物业协会设立物业行业纠纷调解室,在市综治中心设立物业纠纷首席金牌调解工作室,打造司法联盟、联合调解中心、乡镇联合调解中心、物业行业联合调解分中心、小区调解室“五位一体”的调解体系,将物业矛盾纠纷化解在源头,今年来,排查55件,化解55件,化解率100%。2020年-2024年,我市物业领域的投诉件呈逐年上升趋势,2024年全年,月均12345投诉件达102件,今年1-7月,我市物业领域12345投诉件月均81件,同比下降21.57%。

      (2)针对物业行业信用秩序不规范的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。通过及时转发省、泉州市申报信用综合评价工作通知,指导物业企业进行线上申报等措施,我市备案在管64家物业服务企业,其中:55家物业服务企业参加福建省物业服务企业信用综合评价,获评省住建厅A级以上32家,B级9家、C级14家;对在我市设立分支机构等情况的9家物业服务企业,指导乡镇(街道)开展分支机构信用综合评价,评A级以上6家,B级3家,信用评价结果得到较大提升。

      (3)针对物业行业监管不到位的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是构建“专家现场考评+主管部门综合考评+属地监管考评”的多维度的考评机制,创新开展物业企业“交叉考评”工作,通过互学互看互评互比的方式,提升考评成效。遴选47名人员组建专业人员库,按照“月抽查、季通报、年覆盖”,运用“双随机”等方式,每周随机抽查物业服务项目开展一次“体检”,检查结果在下一季度首月进行情况通报,今年来通报2次。督促物业服务项目限期一个月内对检查问题进行整改到位,并抄送乡镇(街道)作为指导小区业主大会决定业主共有和共同管理权利事项的依据。二是制定转发《关于规范物业服务企业退出物业服务项目的通知》,进一步规范物业服务企业退出物业服务项目的行为,维护业主和物业服务企业的合法权益,保障物业服务活动正常有序进行。三是符合参评2024年度星级评价项目145个,不定星8个、一星级项目5个、二星级项目13个、三星级项目53个、四星级项目58个、报送泉州参加五星级项目评价8个,评价结果拟于7月23日通过政府网站向社会公示并抄送乡镇(街道)作为指导小区业主大会决定物业管理依据。

      (4)针对推动业委会及党组织建设力度不够的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是结合物业管理提升专项行动开展,截至6月底,全市符合条件住宅小区,组建业主委员会覆盖率达91.51%;红色业委会覆盖率68.38%。二是已有348名党员业主、社区“两委”成员通过法定程序兼任业委会成员,党员占业委会成员比例达50%以上的小区有174个,211名党员担任业委会主任。三是小区党组织实现全覆盖,以推行“支部建在小区上”为抓手,引导全市各级党组织、广大党员干部主动作为、积极参与,小区组建党支部273个。

      4.关于建设工程监督管理不严格的问题。

      (1)针对项目建设多方主体责任未能压实压细的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是严格落实“双随机”执法检查制度,同时同步开展在建项目关键岗位人员在岗履职情况专项检查,督促相关责任人认真开展房屋市政工程安全隐患排查工作,压实压细项目建设多方主体责任。2025年来,我单位累计开展双随机检查278项次,发现质量安全隐患1813条,督促落实整改1813条。针对检查中发现的隐患发出责令改正通知书并对违规行为予以记分处理,对施工单位记分2512分,监理单位记分1577.3分。进一步推动项目建设各方主体提升责任意识,重视工程质量安全管理。二是对人员履职不到位、未按规定开展安全隐患排查的项目进行记分处理,严格要求建设项目主体严肃对待安全风险,及时发现,立即消除。2025年来我单位累计对项目经理、项目总监、安全员等关键岗位人员的履职情况开展监督检查278项次,对人员履职不到位、未按规定开展安全隐患排查的行为发出责令改正通知书并对违规行为予以记分处理,对施工单位记分935分,监理单位记分404分。三是开展安全员履职能力现场评价和特种作业人员持证上岗情况检查,确保合规安全作业。在双随机检查中,将安全员履职能力评价和特种作业人员持证上岗情况一并纳入检查。2025年来我单位累计开展特种作业人员持证上岗情况检查278个项目次,未发现特种作业人员无持证上岗情况。针对安全员履职能力评价已开展检查138项目次,对安全员的履职情况进行综合评价,经评价全市在建项目安全员到岗履职情况良好。四是对未落实主体责任项目开展差异化监管,提高企业项目安全管理水平,避免建设工程亡人事故发生。我单位对项目关键岗位人员到岗履职不到位,多次发出整改单督促整改未落实的项目实施差异化管理,并对4个差异化监管项目责任单位予以记MI分处理。

      (2)针对质量安全监督检查不规范的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是完善系统填报法规依据程序,检查提出的有19项未列出法规依据情况,因省平台系统原因无法对已生效的整改单进行修改补齐,后续检查中我局针对部分问题在省监管一体化平台系统无法自动引用法规依据,由工作人员根据问题查阅相关法规后手工录入补全。二是深入开展监督人员专业理论学习。我局组织监督人员加强对法律法规、规范、标准等方面的学习,2025年至今先后于3月7日、3月31日、5月8日、6月4日开展四次学习会,共63人次参加学习。监督人员业务知识水平有较大提高,对检查中发现问题的法律依据出处能够熟悉掌握,同时我单位鼓励监督人员建立日常检查常见问题法律依据个人词条库,提高检查问题录入规范性。三是规范流程制度,确保之后出具责令整改通知单每项问题都有法规依据。我单位加强“双随机”网上流程审核,确保出具的责令整改通知单问题均引用法规依据。2025年4月17日起发出的整改单均已做到每个问题都有列出法规依据。

      (3)针对建设工程质量安全存在监管漏洞的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。我局将切实履行质量安全监管职责,继续消除监管盲区。一是我局主动对接市自然资源局、属地镇政府及项目建设单位,推动科院北路二期延伸段项目控规入库,目前该项目的控规已经市政府批准并入库,正在办理选址意见书及工程规划许可证,并已纳入建设工程质量安全动态监管中。二是举一反三,开展全域排查,重点核查项目用地手续、规划许可、施工许可等法定建设程序的完备性,做到所有项目“应管尽管”。三是深化法规学习与培训,4月29日开展全局行政执法专题培训,5月15日组织行政审批窗口人员深入学习《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规,确保不再出现因用地手续不完整导致未纳入工程监管的情况。

      (4)针对建筑市场行为管理不到位的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是两个项目均已提供工程款支付担保,且光电基地308省道旁排水工程已于2024年12月3日竣工。二是我局持续对在建项目开展合同履约评价,充分利用省级实名制平台大数据分析功能,监测工程款支付担保落实情况,今年以来,督促2家建设单位落实工程款支付担保。

      (5)针对房屋安全隐患排查整治进度不佳的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。每月开展房屋安全“四不两直”工作督导,重点检查经营性自建房、大跨度建筑、人员密集场所挂牌巡检情况及存量隐患房屋整改处置情况,指导乡镇(街道)按照上级要求开展“3310”专项复核,确保“应排尽排”,督促网格员严格落实挂牌巡检制度,推动存量隐患房屋实现“动态清零”。累计开展“3310”专项摸排房屋6521栋,符合3310房屋30栋;已按时序完成上级下达我市50年以上一般安全隐患房屋整治任务;累计纳入常态化挂牌巡检房屋17690栋,其中经营性自建房15544栋、人员密集场所2119栋、大跨度建筑27栋;今年以来,已累计开展“四不两直”24次,发现问题隐患158处,已全部整改完成。

      (6)针对培育高资质龙头企业成效不明显的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是持续加强对高资质龙头企业的培育工作,持续按照《南安市人民政府关于进一步促进建筑业持续发展壮大的实施意见》(南政规〔2024〕1号)文件要求,鼓励企业做大做强,对晋升施工总承包特级资质的企业给予500万元奖励,提高企业资质升级的积极性。二是我局召开扶持建筑业政策解读会,将《南安市人民政府关于进一步促进建筑业持续发展壮大的实施意见》(南政规〔2024〕1号)传达到位,并在会上与企业互动,解读政策措施。截至目前,已有1家建筑企业升级新增专业承包一级资质,可承接对应专业工程施工。

      5.关于住房保障体系建设不完善的问题。

      (1)针对保障性租赁住房建设管理不到位的问题。

      整改进展情况:目前未完成整改。一是2025年我市年度目标任务为9月底前开工建设保障性租赁住房1688套。截至目前,已筹集保障性租赁住房项目7个1211套。已开工建设保租房项目6个1001套,未开工建设保租房项目1个210套,仍需筹集保租房477套。获批中央及省级补助资金7505万元。二是已收回48户公租房承租户租金共计231537.38元。对于拒不缴纳租金的3户公租房租户,已委托北京市京师(泉州)律师事务所向人民法院提起诉讼。

      (2)针对老旧小区改造“绣花”功夫不够的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是采取差异化的物业管理模式,针对“社区兜底”小区,积极探索“大物业”管理模式,将中心城区“老破小”小区整体打包,统筹考虑片区改造和后续物业服务问题,推动居民生活环境和社区管理水平一并提升。推动相邻小区合并成立业主委员会(例如南安市成功新兴小区业主委员会由新华书店新住宅楼、旧住宅楼、成兴巷1-4幢套房、烟草大楼住宅区合并成立),统一管理。业委会牵头对存在公用设施失管问题进行整改,以达到消除消防隐患的成果。二是针对“业主自治”小区,实施“一区一策”;针对“专业服务”小区,推行典型示范引领,通过比学赶超、比拼晾晒,形成培育一个、带动一批、影响一片的链式效应。三是采用“一区一策”的方法,积极探索“政府兜底+提取公维金+业主众筹+建筑企业帮扶”等模式,多渠道破解筹资难题,现已完成对115个小区外墙脱落进行清除修复,组织对139个消防无水或存在设施故障的住宅小区进行整改。全面启动新一批45个老旧小区改造、惠及群众2300的多户,增设3796个电动自行车充电设施、实施37部老旧电梯更新改造,不断提升居民群众幸福感获得感。

      6.关于指导推进农村人居环境改造力度不够大的问题。

      (1)针对农村危房改造协调作用发挥不充分的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。根据泉州市级资金补助标准(按户籍登记的人口数,每户每人补助6000元,每户最高不超过24000元的标准予以补助),我局于2024年12月9日将补助资金通过省级乡村振兴(扶贫惠民)资金在线平台将资金直接拨付至农户一卡通账户,共下拨补助资金32.4万元。结余补助资金13.2万元已由本级财政结转,由泉州市级统筹,待明确后使用。

      (2)针对协调推进名镇名村传统村落保护进度较慢的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是高度重视历史文化名镇名村传统村落保护规划的编制工作,主动作为,积极指导乡镇,抓紧保护规划编制进度,目前石井镇、东田镇名镇保护规划和官桥镇漳州寮村历史文化名村保护规划已完成编制,并已上报省厅。二是主动对接泉州市住建局,由泉州市住建局召开专家评审会并进行修改后,上报至省风貌办进行审批石井镇、东田镇名镇保护规划和官桥镇漳州寮村历史文化名村保护规划。三是经过开展征求意见、专家函审、公示等工作流程,2025年4月17日已公布第一批华侨建筑名单60栋。

      (3)针对督促推进农村裸房整治力度不足的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是进一步加大宣传力度,通过电视、镇村微信公众号等多种媒介,广泛宣传。二是推动乡镇(街道)进一步发挥社区、企业及乡贤等进行帮扶,推动低收入人群等特定对象既有裸房整治。三是加强对乡镇层级督导,结合日常工作,严控农村建房新增裸房。截至2025年6月底,已开展对石井、蓬华、金淘、东田、洪梅、省新、丰州等7个乡镇业务指导。2025年6月底,在省房屋安全系统尚存既有裸房3012栋,占泉州市18.96%,占比下降3.98%。2025年,泉州市下达给我市的裸房整治任务为2803栋,截至6月底,已开工2127栋,开工率为75.88%;完工1769栋,完工率为63.11%。四是积极申请上级资金补助,组织镇村申报裸房整治示范村。2024年向泉州市住建局申报东田镇凤巢村、眉山乡三凌村、向阳乡马迹村、乐峰镇福山村、诗山镇民主村等5个裸房整治示范村,每个村获奖补资金10万元。2025年拟向泉州市住建局申报5个裸房整治示范村,待验收通过后,泉州市将给予每个村30万元的奖补资金,充分发挥市级补助资金推动裸房整治的作用。

      7.关于意识形态工作责任制落实不够到位的问题。

      (1)针对学用结合不紧密的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是巡察反馈以来,召开3次党组会议“第一议题”均能立足住建工作职能,提出贯彻意见。二是主动发挥参谋助手作用,2024年机关党建调研课题《探索党建引领物业服务激发基层治理新效能》获评泉州市机关党建课题调研论文评选三等奖;2025年2月形成《2024年度城乡历史文化保护传承工作情况的报告》并呈送市委、市政府。

      (2)针对对意识形态工作不够重视的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是落实“季度小结”“半年研判”“年度总结”机制,形成南安市住建局意识形态工作半年小结,针对住建领域存在的意识形态领域风险隐患开展研判并形成报告报送市委宣传部。二是结合巡察反馈,2024年的工作情况重点围绕党纪学习教育、弘扬新风尚方面撰写报告。接下来将进一步提高思想认识,定期汇总意识形态领域重点工作,高质量撰写落实意识形态工作责任制专题报告。

      (3)针对意识形态工作“八个纳入”落实不到位的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。2021年度以来班子成员均已将意识形态工作作为民主生活会报告的重要内容体现。同时严格落实意识形态工作“八个纳入”,将意识形态工作作为巡察整改专题民主生活会报告的重要内容体现,并进行深入剖析。2024年和2025年度均已将意识形态工作纳入干部考核方案。

      (4)针对宣传阵地作用未充分发挥的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是整改期间以来,已责成专门人员全面负责“南安市房屋交易管理中心”微信公众号的运维管理工作。二是为确保信息的时效性与服务性,严格执行每周定期更新制度,并强化日常监测与维护力度,保障平台稳定运行。整改工作启动至今,公众号已累计发布11条资讯。三是针对“房屋资讯”板块入口失效问题,我局高度重视,立即组织技术力量排查原因并进行了修复。为优化服务体验、提升功能辨识度,已将该板块名称正式更改为“政务门牌”。目前,“政务门牌”模块运行顺畅,用户可正常访问使用相关功能。

      (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

      1.关于落实全面从严治党主体责任有欠缺的问题。

      (1)针对“一岗双责”落实不彻底的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是落实明确“一岗双责”,班子成员和各科室负责人填报廉政风险点,细化廉政建设责任。二是整改期间内召开专题党组会,班子成员汇报廉政建设情况,分析问题隐患,逐一对照问题均已落实整改。三是党组成员、驻局纪检监察组组长5月6日、5月8日开展全覆盖廉政提醒谈话,覆盖全局中层干部、重点岗位31人。结合学习中央八项规定及其实施细则精神,进行日常监督,遏制违纪萌芽,强化风险隐患管控,暂未发现实际问题。

      (2)针对监管机制不够健全的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是健全报告备案机制。制定《南安市住房和城乡建设局关于建立公职人员及其亲属参与住建监管领域中介机构经营情况报告备案制度的通知》明确报告对象,报告时间,报告内容包括亲属开办或参股中介名称、类型、经营范围等详细信息,说明情况。二是开展整改以来,要求全局干部填写备案情况并已全部收齐。经审核,未发现我局干部有存在违规开办或参股中介机构的情况。对有涉及亲属开办或参股中介机构的干部强化针对性监督。三是配合驻局纪检组定期开展备案检查,对不按规定报告或隐瞒不报的干部,视情况严肃问责。

      (3)针对廉政建设成效不够明显的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是加大教育力度。3月12日,召开警示教育大会,组织党员干部观看南安市纪委监委制作警示教育片,用身边典型案例警醒身边人;6月5日,党组书记为党员干部《深入贯彻中央八项规定精神,以过硬作风推动住建事业高质量发展》党课,进一步筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。二是营造浓厚氛围。创新工作载体,举办“住建青年干部大讲堂”,通过led屏幕滚动播放廉政标语和廉政海报,利用微信群开展廉政教育,营造崇廉尚廉的氛围。三是深入开展谈话,5月6日、5月8日在局三楼会议室开展中层干部廉政风险提醒谈话,人次31次,及时发现和消除各类隐患苗头。

      2.关于驻局纪检监察组“探头”作用未充分发挥的问题。

      (1)针对日常监督检查抓手不多的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。具体结合日常监督,积极探索创新,形成了多项有效举措和机制。一是运用“清单化+项目化”监督机制,督促市住建局党组对照巡察反馈意见和制定细化整改方案,逐项梳理形成包含问题描述、整改措施、责任单位(人)、完成时限、佐证材料等要素,做到精准制单,并动态更新。将城市建设、工程质量安全监督、物业管理、房地化风险化解、工程招投标等重点难点整改任务列为日常监督“项目”,建立整改销号台账,对账销号,确保事事有回音、件件有着落。二是运用“嵌入式+穿透式”监督方式,驻市住建局纪检监察组提前介入,杜绝“坐等”报告,列席党组会议、巡察整改专题民主生活会、重点工作推进会,动态掌握市住建领域重点工作进展和难点。采取“四不两直”方式,深入项目现场、服务窗口、一线项目建设现场,通过查阅原始资料、访谈干部群众、实地查看工程进展等方式,核查在建工程项目建筑质量安全检查合规性、抽查保障房入住资格、暗访窗口服务作风等。三是运用“约谈提醒+问责问效”压力传导机制,对重点领域、重要岗位的股级干部,及对整改进度滞后、措施不实、效果不显的责任单位和责任人,视情况采取提醒谈话、工作约谈等方式,及时敲响警钟,压实责任。今年来开展日常监督检查12次,其中“四不两直”4次,约谈股级干部8人次,政治监督谈话5人次,督促市住建局建立健全建道路管线埋设设计审查制度、干部及其亲属参与住建领域中介机构报备等4项制度。

      (2)针对廉政风险点识别排查不够到位的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是组织局分管领导、各科室(单位)召开专题会议,部署开展廉政风险点排查工作。二是明确对照权责清单,围绕重点岗位、关键环节及项目建设服务、岗位设置、制度执行、资金管理等领域开展廉政风险点排查,共梳理52项风险点,制定59项防控措施。三是驻局纪检组同市住建局党组开展廉政风险点评估,准确划分风险等级,针对性制定防控措施。

      3.关于财务制度执行不严格的问题。

      (3)针对财务报支不规范的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是对于零星修缮金额在三万元以下的,经党组会研究决定与南安市瑞晟装饰有限公司签订定点维修合同。二是加强相关工作人员对保障房维修报销流程的培训,严格按照“租户上报、保障中心人员入户核对、联系维修师傅上门维修、保障中心人员进行验收”流程执行。确保不再出现类似问题。三是完善支出手续,对体育中心住宅小区廉租房项目安防监控等费用72719元费用账目补齐合同和其他家报价单责成具体经办人员在验收单上补充签署验收意见和验收时间,确保验收环节的真实性和可追溯性对2024年机关工会春节及生日蛋糕采购事项进行追溯核查,确认原采购经办人和审批人员,按规定补全相关报销审批手续,并督促相关人员切实做好报销审核工作,确保支出手续完整规范。四是加强财务管理制度的宣传和培训,确保全体工作人员熟悉并严格执行相关规定,整改期内未再出现同类问题。

      (4)针对跨年度报销费用的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是加强报支提醒与督导。设立定期提醒机制,通过微信或开会等方式提醒相关工作人员应及时报支,防止再次出现跨年度报支现象。二是加强财务管理制度的宣传和培训,确保全体工作人员熟悉并严格执行相关规定。

      (5)针对食堂管理不规范的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是根据食堂餐费储值卡系统数据进行账务调整,严格区分预存款及食堂收入,并及时按月结算、记账。二是陈随花已于2025年4月18日退回1017元;三是开展整改以来,全面停止厨师自行采购和代开发票的行为,经泉州市裕民贸易发展有限公司、泉州市齐佳合食品科技有限公司、南安市新超前贸易服务有限公司三家比价后,改由南安市新超前贸易服务有限公司统一进行食材采购,实行“统一采购、统一配送、统一结算”的模式。

      (6)针对合同、工程项目管理不规范的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是开展摸排检查,对合同缺漏进行完善。补齐机关工会专户列支相关费用合同的缺漏。二是针对一楼会议室装修工程补齐验收流程,做好验收签字工作,补齐工程结算书。三是严格落实好“三重一大”制度,将“三重一大”制度执行情况纳入领导班子年度民主生活会对照检查内容。严格落实程序制度,同时全面排查合同合规情况,暂未发现缺漏问题,杜绝此类情况发生。

      (7)针对未及时清退津补贴的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是对2022年1月至8月列支的公务员误餐补贴进行逐人逐月核算,并通知相关人员退回。二是截至2025年5月12日,公务员误餐补贴8070元已全部清退完毕,并按规定上缴国库。

      4.关于住建领域营商环境问题整治不到位的问题。

      (1)针对依法行政意识不够强的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是加强部署安排,6月5日开展法治政府建设工作部署会、普法依法治理工作部署会,6月5日组织习近平法治思想专题学习。二是强化法治教育培训,4月29日组织执法人员参加由律师主讲的《行政诉讼视角——行政处罚决定的合法性审查》专题讲座,参与人数35人;5月30日组织执法人员参加“学习贯彻习近平法治思想,强化行政执法能力建设专题培训”网上培训,参与人数60人。三是复盘分析行政诉讼败诉案件,明确责任主体,2025年行政诉讼案件5件,败诉0件,败诉率0%。

      (2)针对重处罚轻监管现象较突出的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是将“特种作业”“建筑市场”“环保”“招投标”等事项纳入高频次巡查范围,2025年以来摸排问题线索建筑市场1条,招投标1条。二是与乡镇建立信息实时共享,定期函告办理情况,2025年以来将建筑工程施工许可证等许可的办理情况函告所在地乡镇(街道)22次。三是主动监管发现线索,2025年以来开出消防整改通知单13件,线上监督检查6个项目,主动发现线索并处罚3件,占23%。

      (3)针对对中介服务机构指导监督不够到位的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。我局加强违反营商环境条款审查,常态化治理招标文件不规范行为,加强对现行招投标政策的研读、理解和运用,今年以来审查备案招投标项目数22个,发出整改审查意见12条,通报并信用扣分2起。

      (4)针对招投标保证金未及时清退的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。2021年9月,南安市建设工程交易中心清算过程中,已按相关法律法规要求在《泉州晚报》上发布注销清算公告,在原南安市公共资源交易中心网站上发布清退投标保证金公告,并将因投标人原因未能清退的资金缴入市财政专户。巡察发现问题后,我局进一步查找各投标人现状情况:一是通过多种渠道联系企业。因企业人员、地址变动,留存的联系人、联系方式已失效,我局通过多种渠道辗转联系企业告知有关事宜,目前已通过电话联系到8家企业(剩余50家未能找到正确联系人),其中已有4家企业前来退还招投标保证金,涉及投标保证金72.5万元。二是通过市场监管部门查询未前来办理退还手续的54家企业(其中:4家已取得联系但未前来办理退还手续,50家未取得联系)现状及联系方式。经查询,54家企业中:存续(在营、开业、在册)24家、已注销4家、省外企业无法查询7家、查询无企业信息19家。查清各投标人现状后,我局采用分类处置的方式继续开展清退工作:一是书面通知。我局已函告尚存续(在营、开业、在册)的24家企业,请其委托工作人员前来办理退还投标保证金手续;二是与财政部门协商处置方法。无法取得联系(或已注销)的30家企业的投标保证金共227.5万元,经与财政部门协商,剩余资金仍可留存在财政专项账户内。南安市建设工程交易中心清算组已按照规定履行通知和告知义务,我局也已尽可能采用合规的手段通知各投标人,并将剩余资金转入市财政专项账户待投标人前来退款,避免投标人损失。

      (5)针对对群众反映强烈问题处置力度不足的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是强化队伍建设,完善处置机制,加强前期核查,促进后期物业服务提升,强化主体责任,严格落实矛盾纠纷处置化解责任,发挥小区司法联盟作用,建立群众反映问题快调快处机制。二是强化协同配合,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,加强与法院、联合调解中心协同作战,共同参与化解处置。三是提高思想认识,坚持定期排查各类矛盾纠纷,最大限度把各类风险防控在源头、消灭在萌芽状态。整改期间以来,我局收到的信访投诉、12345投诉810件均按时办结。

      (三)聚焦基层党组织建设方面

      1.关于民主集中制执行不到位的问题。

      (1)针对“三重一大”制度执行不到位的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是严格落实好“三重一大”制度,将“三重一大”制度执行情况纳入领导班子年度民主生活会对照检查内容,同时,进一步规范干部任免、评选、评优程序,明确干部人事类、重大决策类等事项必须经过党组会研究决定,杜绝“以政代党”问题。二是针对谢志信同志处分事宜,下一步将强化制度学习和刚性执行,避免出现类似情况。三是健全完善《南安市住房和城乡建设局所属事业单位岗位竞聘暂行办法》,明确“解聘人员事项”需经党组会研究。

      (2)针对集中讨论、民主议事不够充分的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是整改工作开展以来,召开3次党组会均完整记录党组会领导班子成员对议题的具体意见,确保真实反映决策过程。二是严格落实民主集中制原则,执行书记末位表态制,推动集体决策的民主化科学化制度化。

      2.关于党建工作重视不足的问题。

      (1)针对党建工作责任压得不够紧实的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是2025年6月18日召开党建专题会议,传达部署市直党工委有关党建工作重点任务。二是2025年度已将党建工作不到位纳入内部绩效考评反向约束指标。

      (2)针对党建与业务工作结合不够紧密的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是推动成立中共南安市物业服务行业委员会,通过引导物业服务企业持续招聘党员从业人员,及时组建党支部,对暂不符合条件的物业企业,引导加入物业行业党支部。二是积极引导,大力培育物业服务企业创建各类示范项目,培育1家“红色物业”标杆企业,并成功打造泉州市级物业管理示范住宅小区6个、住宅小区服务质量星级评价小区93个(其中三星级60个、四星级29个、五星级4个)、安全生产标准化创建示范项目3个、消防安全管理示范项目1个、物业服务嵌入式社区标杆项目9个,引领行业整体服务水平提升。

      3.关于党员教育管理工作抓得不够紧实的问题。

      (1)针对党员教育抓得不够严格的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是严格执行“三会一课”制度,已完成自查整改,对往期“三会一课”记录进行补充整理。二是丰富主题党日活动形式和内容,5月29日到罗马家园小区开展“物权保护有法依安居乐业享权益”主题党日活动;6月5日开展deepseek业务培训主题党日活动;6月25日到泉州工程职业技术学院改扩建项目(一期)开展安全生产专题学习主题党日活动。

      (2)针对党员管理不到位的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。南安市建设系统退休党支部于2023年11月29日成立,因此住建局退休干部党员关系直到2024年2月才从机关支部转出。今后将及时转接退休干部党员关系至南安市建设系统退休党支部。

      4.关于选人用人机制需进一步完善的问题。

      (1)针对干部选任程序不规范的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。规范干部选任工作各个环节,严格履行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序,形成谈话记录及民主测评等相关台账资料,并做好存档工作。

      (2)针对超职数配备股级干部的问题。

      整改进展情况:目前未完成整改。一是开展自查自纠,对照“三定方案”,结合实际工作,梳理股级职数配备问题。二是规范股级职数配备,我局现有股级干部26名,我局将结合股级职数增设和干部年龄结构的实际情况,坚持只减不增,通过消化超编的股级职数,确保按程序规定配备股级干部。

      (3)针对干部队伍业务能力不够高的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是优化人员配置,加强技术力量。目前消防审验中心有电气、给排水、建筑工程、通信工程等专业人员,配置较为合理,但仅有1名中级职称以上工程师,经验明显不足。下一步我局将进一步审验工作能力建设,积累工作经验,提升审验人员业务能力。二是多措并举,提升审验业务能力。加强建设工程消防审验常见问题业务培训,6月份邀请闽南理工学院特聘教授开展消防审验知识培训,培训人员76人次。加强业务难点沟通,在平时消防审验工作中遇到的技术难点、疑点或社会热点问题等,及时向上级部门咨询政策解读或主动向行业专家请教,不断提升业务实践水平。三是逐步削减聘请专家人次。进一步推行消防验收现场评定标准化,确保标准统一、程序合法、档案完整,提升消防审验运行时效。逐步减少聘请专家人次,由易到难,由简到繁,增加现场实操,提升消防审验工作人员专业技术水平,目前每个项目削减聘请专家1人次以上。2024年11月至2025年6月,累计支付聘请专家费用15.75万元,同比下降31%。

      (4)针对下属单位撤销未及时注销的问题。

      整改进展情况:目前未完成整改。一是南安市建设工程交易中心、南安市房屋交易管理中心分别于2021年9月9日和2024年6月19日开展清算工作,已完成资产清算,由第三方机构出具正式资产清算报告,因重启注销工作,根据要求于2025年6月30日重新发布注销公告。南安市城建档案室、南安市城建监察大队已于2025年6月25日在南安市人民政府网站发布注销公告。待上述四个单位注销公示期结束后,提交材料申请注销。二是我局已将《关于尽快办理南安市建筑材料检验检测中心事业单位法人注销手续的通知》(南建〔2025〕88号)发送给南安市建筑材料检验检测中心的法人代表和财务人员,要求该单位与我局对接具体事宜,尽快开展注销手续。

      5.关于干部日常监管不够严格的问题。

      (1)针对出入境证件管理不严格的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是立即收集4名干部的出入境证件纳入单位统一管理。二是严格按照规定,对新聘用高工等相关干部的出入境证件统一管理,落实动态管理。三是经常开展对全局干部的日常检查,落实动态更新,严格按规定管理出入境证件管理工作。

      (2)针对保密工作落实不到位的问题。

      整改进展情况:目前已完成整改。一是严格按规章流程规范密件收发程序。开展整改以来,重新誊写、规范登记涉密文件。规范存放涉密文件。二是对涉密人员加强政治教育和保密业务学习。填写《保密审查表》《在岗保密承诺书》。三是开展全局干部保密教育,普及保密知识,杜绝通过单位政务邮箱、干部职工个人微信账号传输工作秘密、内部敏感信息的情况。

      (四)聚焦巡视巡察、审计整改和成果运用落实情况方面

      1.针对落实审计反馈问题整改不到位的问题。

      反馈具体问题:2022年12月,审计指出“市住建局2019年至2021年在下属单位市房管中心报销应由本局负担的费用合计14.67万元”问题。至巡察时,市住建局仍未将2019年、2020年违规报销的费用退回市房管中心账户,且2022年、2023年仍在下属单位报销费用合计94.73万元。

      整改进展情况:目前已完成整改。因机构改革,房管中心已于2024年6月申请注销登记,目前已完成审计清算现及银行账号注销工作且上述费用主要用于支付聘用人员工资、春节慰问等费用,账户余额已全部转入财政代管专户,无法退回房管中心账户。鉴于上述情况,一是我局将对违规列支的费用进行全面自查,梳理相关费用明细,深入剖析问题根源,举一反三,杜绝此类现象再次发生。二是进一步健全报销监督机制,定期对财务人员进行相关培训,提高业务水平和法律法规意识,确保报销的规范性和合理性。

      三、需要进一步整改的问题及措施

      (一)针对协调推进棚户区改造进度滞后的问题。

      未完成整改原因:一是仑苍镇新美片区。该项目于2025年2月20日组织竣工验收,15#、17#、19#、20#四栋已完成竣工验收,21#、22#、23#已完成初验正在办理竣工验收报告。二是水头镇荷楼片区。该项目于2024年7月22日完成竣工验收备案,2025年5月底交付。因征迁时间跨度大、户数多、资料较为分散,导致回迁安置前期准备工作时间较长。三是金街霞美畲A地块。该项目于2024年6月11日完成竣工验收备案,2025年2月15日交付。该项目2014启动,前后涉及8批次的征迁,时间跨度长户数多,资料较为分散,导致回迁安置前期准备工作时间较长,6月22日已完成选房资格审查,6月25日完成选房摇号工作并公示。

      下一步整改措施:一是仑苍镇新美片区。指定专人负责,集中人力、物力,缩短建设时间。同时抓紧内档材料归集,待竣工验收后办理不动产权证。预计2025年8月1日前完成竣工验收报告。二是水头镇荷楼片区。正在进行选房中心布置,预计7月8日前选房动员组进驻,7月14日前发布选房资格审查公告,7月21日前发布选房安置公告,7月28日前可组织选房。三是金街霞美畲A地块。指定专班负责,加快选房回迁工作进度,预计于7月20日前发布选房安置公告,7月30日前组织选房。

      (二)针对房地产领域风险预防不全面、化解不彻底的问题。

      反馈具体问题:截至2024年11月全市共有码头镇开源雅院存在逾期交房问题。

      未完成整改原因:开源雅院目前还未交房,一是项目资金问题,由于项目销售滞后,资金回笼缓慢,导致项目停工一年多。二是融资困难问题,开发企业因项目无法整体抵押、评估价较低等问题,导致项目无法引入新的资金流。三是施工合同纠纷问题。施工单位就开发企业无法按工程进度付款起诉开发企业。

      下一步工作措施:经市政府协调,开源雅院采用“国企介入”保交房方案,现场已复工,目前项目进度有序推进中,预计8月中旬交房。一是加强项目资金监管,并通过定期日常巡查、双随机执法和“轻骑兵”下一线相结合,督促开源雅院开发企业在保证施工安全和工程质量的前提下,科学制定施工计划,倒排工期、挂图作战、落实到周,确保施工质量、保障生产安全,带动各项工作按时序快速推进,顺利完成保交房任务。二是对房地产行业加强监管,加强房地产市场“双随机”执法检查,对房地产开发企业违法违规经营行为坚决进行查处,避免新增风险项目。

      (三)针对保障性租赁住房建设管理不到位的问题。

      反馈具体问题:截至2024年11月共筹建保障性租赁住房2108套,距离上级要求的“十四五”期间筹建5000套目标仍有较大差距。

      未完成整改原因:一是国企、政府部门配合意愿不高,我局多次向各乡镇(街道办事处)、开发区及行业主管部门、国有企业征集项目,但大多不愿申报。二是经济下行,企业因自身原因要求退出保障性租赁住房。如2025年3月泉州芯谷南安科创中心投建营一体化项目3#保障性租赁住房(160套)因经营问题要求退出保租房项目,2025年5月九牧智能家用机器人产业园保租房(1000套)因企业战略调整不再建设保租房。三是政策调整,已经泉州市住建局同意认定并纳入年度计划的项目无法申报。如2025年4月省住建厅反馈闽南科技学院教职工宿舍(306套)、福建省防汛抗旱区域应急救援中心保租房项目(222套)不再符合保障性租赁住房申报条件。

      2025年我市保租房年度任务调整为开工建设1688套。截至目前,已筹集保障性租赁住房项目7个1211套,开工建设保租房项目6个1001套,未开工建设保租房项目1个210套,仍需筹集保租房477套。

      下一步整改措施:一是抓好保障性租赁住房项目前期工作,完善相关基建审批手续,加快建设步伐,确保2025年9月底前1个未开工保租房的项目开工建设。二是做好保租房政策宣讲,深入产业园区、学校、医院、企事业单位调研,通过产业园区配套建设、盘活国有闲置安置房等措施继续筹集保障性租赁住房。

      (四)针对超职数配备股级干部的问题。

      未完成整改原因:随着我市城乡建设事业高速发展,我局及下属事业单位承担的业务范围、工作量及专业复杂性显著增加,原有核定的股级职数与实际工作需要存在一定差距,短期内通过简单调整难以满足基本运转和专业领域管理的需求,需进行系统性的优化调整。此外,整改工作涉及部分干部的职务调整,关系到干部队伍的稳定性,关系到重点工作的推进和质量,为确保工作平稳有序,避免产生新的不稳定因素,需要分期、分批消化超编股级人数,此过程需要一定时间周期来完成。

      下一步整改计划:一是申请机构编制调整。我局将向市编委申请增设内设机构、增加部分股级职数,缓解股级职数超配问题。我局将指定专人跟进申请进程,积极配合编委工作,全力争取理解与支持。二是强化内部管理。以此为契机,进一步严格内部人事管理流程,强化机构编制意识。股级干部的任用、调整必须严格在核定职数内进行,并报党组集体研究决定。

      (五)针对下属单位撤销未及时注销的问题。

      未完成整改原因:一是注销公告公示期未到,还无法进行下一步注销程序。二是联系南安市建筑材料检验检测中心财务人员难度较大。

      下一步整改措施:南安市建设工程交易中心、南安市房屋交易管理中心、南安市城建档案室、南安市城建监察大队已发布注销公告。待上述四个单位注销公示期结束后,提交材料申请注销。二是我局已将《关于尽快办理南安市建筑材料检验检测中心事业单位法人注销手续的通知》(南建〔2025〕88号)发送给南安市建筑材料检验检测中心的法人代表和财务人员,要求该单位与我局对接具体事宜,尽快开展注销手续。

      下一步,市住建局党组将继续按照市委和市委巡察组要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,综合采取更加有力的措施,推进未完成项目的整改工作,继续健全完善长效工作机制,巩固巡察反馈问题整改成果,切实抓好成果转化,不断提高住建工作水平。一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。适时组织“回头看”,巩固整改成果。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。二是完善监督机制,坚持正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治。三是着力建章立制,构建长效机制。在整改的同时,深入分析问题根源,解析深层次原因,注重举一反三、标本兼治,通过建章立制,推动工作不断完善,机制不断健全,效率不断提升,推动党风政风行风持续好转,塑造住房和城乡建设良好形象。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-86382452;通信地址:南安市柳南西路41号南安市住房和城乡建设局,邮政编码:362300;电子邮箱:najsj@163.com

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