各建筑业企业，各建机一体化企业，各在建项目建设、施工、监理单位：

　　根据《南安市住房和城乡建设局关于开展2024年上半年度全市建设工程综合执法检查的通知》（南建建〔2024〕18号），市住建局在企业自查自纠的基础上，结合“双随机”检查，现将检查结果通知如下：

　　一、基本情况

　　本次检查，共抽查全市10个受监在建项目，发出责令改正通知书10份，查出各类隐患109条（其中质量隐患31条、安全隐患62条、建筑市场行为16条）；对质量安全履职不到位的相关单位及责任人予以动态记分，对施工单位和监理单位分别予以动态记分65分和55.8分，对项目经理和项目总监分别予以动态记分65分和55.8分。

　　受检工程整体质量向好，安全生产总体受控。大部分工程项目能够做到封闭施工管理，主要道路硬化，出入口设置洗车台，建立门卫制度，实施渣土运输专项管理。起重机械能够履行安拆告知、检测、验收、使用登记、附着验收等环节的管理。受检项目大部分能够在施工现场设立项目管理机构、“无欠薪项目部”、“维权告知牌”，定期公示考勤和工资发放情况，建立劳务作业人员花名册，进行三级教育，签署进退场承诺书。大多数施工单位能够按照合同约定派驻项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人等管理人员并到岗履职。

　　二、主要问题

　　（一）质量方面。1.存在混凝土柱脚及模板拼缝处出现蜂窝、孔洞等质量缺陷，施工单位未能及时对检验批混凝土质量进行检查、记录，无混凝土缺陷修补记录擅自进行修补。2.部分项目同条件试块未放置在相应的结构位置；3、个别墙柱上下层交接处出现错位偏差现象；4、梁柱节点的箍筋常见漏设1至2道；5构造柱上下端箍筋未按要求加密。

　　（二）安全方面。

　　1.关键岗位人员到岗履职不到位，管理人员配备不足；个别项目存在关键岗位人员未在岗履职现象，现场浇筑混凝土，无管理人员旁站。

　　2.施工安全隐患亟待引起重视。一是大部分项目扣件扭力矩经抽查达不到规定扭力要求；二是个别项目脚手架、卸料平台、安全通道等搭设不规范，剪刀撑、扫地杆、连墙件等扣件缺失；三是部分项目“三宝四口”防护不到位，现场安全防护有待加强；四是部分项目施工用电不规范，未按规范配备漏保、末级箱；五是个别项目现场存在消防安全隐患，现场配置灭火器较少；六是部分项目危大工程举牌验收及影像记录不够完整；七是极个别项目安全员无安全生产考核证书。

　　3.文明施工水平有待进一步提升。个别项目安全生产标准化落实不到位、裸土未覆盖。

　　（三）市场行为方面。抽查的部分项目现场未能按照要求提供工程款、材料采购等支付凭证或凭证不齐全，劳务公司现场负责人未到岗履职；部分项目未能提供项目管理班子工资支付凭证、社保缴交凭证；部分项目部在岗人员少于备案人数中应岗人数2/3；个别项目内业资料不完整，部分信息填写不全；部分项目建设单位自查自纠检查未做到位;个别项目未能够在施工现场设立项目管理机构、“无欠薪项目部”。

　　（四）检测方面。共抽测钢筋原材4组、1组钢筋焊接接头，检测结果均符合标准要求；抽测砼构件30个（其中1面剪力墙、1个墙柱节点、1个梁柱节点、17根柱、10根框架梁），其中璞云小区-6#楼五层墙柱节点5轴交H轴～K轴设计强度C45，云科高定数字产业园3#厂房二层柱11轴交M轴设计强度C50、三层梁柱节点1/10轴交K轴设计强度C50，泉州市新锦裕电讯器材有限公司厂区三层柱4轴交C轴设计强度C30、四层梁C轴交4轴～5轴设计强度C30，回弹检测结果均未达到设计强度，后经取芯验证均达到相应设计强度。

　　(五) 其他方面。

　　现场裸露土方、材料覆盖未做到位，未设置有效防尘措施。监理到岗履职情况差，监理例会召开频次低，监理日志不完整。

　　三、处理意见

　　（一）根据检查情况，各受检项目应针对检查发现的问题整改到位，及时反馈整改情况。

　　（二）全市所有在建项目、各方责任主体应积极开展质量，安全，市场行为方面自查自纠，举一反三履行主体责任切实抓好工程质量与施工安全。

　　四、工作要求

　　（一）进一步提高思想认识。各单位要进一步提高政治站位，强化底线思维，继续深入开展施工安全隐患排查，全面消除安全隐患。

　　（二）全面落实企业主体责任。各单位要进一步强化全员岗位安全生产责任制，落实现场关键岗位人员责任。要加强操作人员安全教育、技能培训和监督管理，做到安全技术交底签字留痕可追溯。各建设单位、监理单位、施工单位项目负责人按规定频次落实安全检查制度，持续开展隐患排查治理，落实企业隐患自查、自报、自改闭环管理，根据省厅要求落实好安全检查“四不两直”系统，企业负责人每月带队对项目重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。

　　（三）着力提升安全教育培训能力。各单位要建立健全安全教育培训制度，紧盯主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、新员工、外来人员等重点人群，突出以安全生产法、标准规范、规章制度、操作规程、应急救援等为重点内容，制定安全教育培训计划并实施，切实提升各自安全教育培训能力。

南安市住房和城乡建设局

　　2024年9月5日

　　（此件主动公开）