2024年，在市委、市政府的正确领导下，我局深入学习贯彻习近平法治思想，严格按照《南安市法治政府建设实施方案（2021 - 2025 年）》等文件要求，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了显著成效。现将我局 2024 年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、习近平法治思想学习贯彻情况

　　（一）常态化学习教育体系构建

　　将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、党支部学习会以及领导干部学法清单核心内容，深入学习贯彻党的二十届三中全会及市委十三届七次全会精神，常态化开展习近平法治思想学习培训活动，确保全局成员深入学习、深刻领悟、全面掌握并贯彻落实，推动学习成效转化为法治建设实践，将城市管理工作纳入法治化轨道，统筹推进法治建设向纵深发展。

　　（二）多样化学习传播渠道拓展

　　围绕 “八五” 普法规划，利用“南安城管”微信公众号等平台及时播报普法动态，扩大习近平法治思想普及宣传覆盖面。深入开展普法进企业、社区活动，宣传《中华人民共和国民法典》、燃气管理、垃圾分类、信用建设等内容，推动习近平法治思想深入人心，营造全社会尊法学法守法用法良好氛围。

　　二、切实履行法治建设第一责任人职责

　　我局党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，发挥党组总揽全局、协调各方作用，以上率下，确保法治建设工作在城市管理领域得到有效落实，推动城市管理水平提升和法治建设工作取得良好成效。

　　三、提升政务服务效能

　　（一）审批服务标准化管理提质增效

　　积极梳理、规范行政审批事项，更新法律法规，优化审批流程，做好省网“五级十五同”调整工作。

　　（二）高效审批运行模式打造

　　1.常态化开展“局长走流程”活动，亲自体验并打通审批痛点堵点，提高审批效率。

　　2.采用“轻骑兵”“大篷车”等方式下沉一线，进企业、项目进行法律法规政策宣传和业务指导，现场解决问题，提供政策解读，助力项目落地。

　　（三）智慧服务便民效率提升

　　梳理窗口高、中频事项，对设置大型户外广告审批、福建省瓶装燃气供应许可证年审以及城镇污水排入排水管网许可三个事项进行全要素标准化、颗粒化梳理，形成政务门牌，为群众提供精准智能办事引导服务。

　　（四）主动策划生成“三争”项目

　　1.优化拱门、花篮小型设施占用道路审批流程，免除审查环节，实现受理即审查、审查后立即决定。

　　2.规范瓶装燃气供应许可证发放，指导全市 9 家液化石油气公司为符合条件站点换发新证。

　　3.协调推动水费发票自助打印，实现数电专票线上全流程 “一站式办理”，极大便利了企业和群众。

　　四、打造法治化营商环境

　　（一）构建营商环境法治基础

　　积极推进审批服务标准化管理，全面梳理行政审批事项及相关法律法规，持续优化审批流程，为营商环境优化提供了坚实的法治保障。

　　（二）打造高效审批运行模式

　　切实提高审批效率，服务广大群众。积极下沉一线开展靠前服务，深入企业宣传政策、指导业务、解决实际问题，有效推动项目早落地、早见效。

　　（三）提高智慧服务便民效率

　　精心梳理政务门牌，对部分审批事项进行全要素标准化梳理，为群众提供精准智能的办事引导服务，显著提升了政务服务的便利性和满意度。

　　（四）强化供水服务

　　出台惠企政策，有效减轻企业资金压力；持续优化生产计量器具，为企业提供优质精准的用水服务；充分利用供水掌上微厅，进一步提升便民服务水平，让企业和群众切实享受到高效便捷的供水服务。

　　（五）优化获得用气服务体验

　　在特定时段对用气大户给予气价优惠，降低企业用气成本；加快管网建设，不断提升燃气普及率；加强数智化技术应用，持续提升智能服务水平；强化安全管理与风险防控，定期为企业用户提供全面的安全检查与维护服务，确保用气安全稳定。

　　（六）立足包容审慎执法

　　严格规范行政执法行为，不断扩大包容审慎监管执法 “四张清单” 工作深度和广度。坚持处罚与教育相结合的原则，在维护执法严肃性的同时，充分体现了执法的温度和人性化。

　　五、加快推进数字法治政府建设

　　全力优化配备夯实 “操作面”，促进一体化大融合行政执法平台应用,顺利完成电脑和移动终端的全面配备工作，积极组织平台测试，及时解决技术问题，有效提升了平台的实用性与稳定性。强化培训赋能扩大 “知悉面”，通过开展操作培训活动，显著提升了执法人员线上执法操作的熟练度。精准立制复盘落实 “成效面”，建立定期通报机制，对线上执法情况进行全面规范，有力提升了执法质量与效率。

　　六、提升行政执法质量效能

　　（一）加强重点领域执法力度

　　在城市管理相关重点领域，如燃气管理、城市照明安全、防汛防台等方面，依据相关法律法规开展执法工作，加强执法检查力度，确保城市管理工作依法有序进行，保障城市运行安全和市民生活质量。

　　（二）加强行政执法规范化建设

　　完善行政执法程序，严格按照规定流程开展执法活动，确保每一项执法行为合法合规。创新行政执法方式，在执法过程中注重教育引导，坚持处罚与教育相结合，坚决避免 “以罚代管” 现象的发生。健全行政裁量权基准，确保执法尺度统一、公正合理，切实维护执法的公平公正。

　　七、强化行政权力制约监督

　　（一）严格落实重大行政决策制度

　　贯彻实施《重大行政决策程序暂行条例》，强化重大行政决策目录管理，积极推进公职律师和法律顾问建设，为重大行政决策提供法律支持和保障，确保决策合法、科学、民主。

　　（二）自觉接受各方监督

　　积极配合党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督等，认真做好人大议案、建议和政协提案办理工作，办复人大代表建议 63件、政协委员提案 57件，满意率和基本满意率达到100%。在行政诉讼中，行政机关负责人出庭率达 100%，积极应对行政复议和诉讼，通过加强培训学习提高出庭应诉能力，运用调解方法化解行政争议。

　　八、夯实法治社会建设基础

　　（一）健全矛盾纠纷预防调处化解体系

　　规范信访办理流程，提高诉求事项办理水平。重视矛盾纠纷调解工作，强化源头预防，对于不适宜调解或需要法律援助的矛盾纠纷，引导正确表达诉求，采取其他化解措施或引入法治轨道，维护社会稳定。

　　（二）全方位开展普法宣传工作

　　定制化服务推动法治宣讲 “进企业”，组织法律专家与执法业务骨干深入民营企业开展法治宣讲和法律服务活动，有效解决企业面临的法律难题，引导企业依法经营。开展主题活动营造浓厚法治氛围，创新采用多元化宣传方式，突出安全生产法、优化营商环境相关法律法规等重点内容宣传。借助新媒体实现线上普法 “全覆盖”，利用 “南安城管” 微信公众号开设线上普法专栏，定期推送法律法规解读、典型案例分析等优质内容，制作并发布城市管理法规短视频，吸引众多民营企业关注，有效拓宽了普法受众范围，提升了普法效果。

　　2024 年，我局在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些不足之处，如行政执法队伍整体素质有待进一步提高，法治宣传的形式和内容还需不断创新等。在今后的工作中，我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，持续加强法治政府建设，不断改进工作方法，努力提高依法行政水平。