- 索 引 号:QZ07120-0101-2020-00002
- 备注/文号:南水〔2020)5号
- 发布机构:南安市水利局
- 公文生成日期:2020-01-06
一、总体情况
(一)概述
本年度报告根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《新条例》)的规定和《政府信息公开工作年度报告》编制要求,编制本年度报告。
本年度报告由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项组成。本年度报告所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
如对本报告有疑问,请与南安市水利局办公室联系(地址:南安市普莲路防汛指挥中心6楼;电话:0595-86382781;电子邮箱:nasslj@126.com)。
(二)主要做法
1、加强组织领导。我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由局长任组长,分管领导任副组长,有关科室负责人任成员的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由办公室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。做到领导、机构、人员“三到位”,同时,把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
2、完善信息公开方案政策。按照新《条例》精神,重新修订《南安市水利局政府信息公开工作制度》。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的及时向社会公开。组织开展形式多样的政府信息公开条例宣传活动,完善政府信息公开审查机制,确保公开信息合法合规。结合机构改革和职能优化,制定《南安市水利局2019年政务公开工作主要任务分解表的通知》。
3、进一步规范依申请公开工作。为做好依申请公开工作,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。本单位建立政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度,对办结的政府信息依申请公开件,及时整理归档,做到一案一号一档。
4、推进职能信息公开力度。及时公开市水利局职能和机构设置,做好重点民生实事、规划计划、财政预决算、权责清单等重大事项公开工作,动态更新行政审批、行政处罚等事项。推动全面实施“双随机、一公开”监管。制定并公布本部门随机抽查事项清单,更新2019年水利安全生产综合检查项目库及专家库,并组织随机抽取项目进行检查并及时公开抽查结果,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。
5、规范公开平台建设,优化服务功能。行政审批服务通过精简材料、简化流程、优化服务等措施,让数据多跑路、让群众少跑腿,促进审批服务事项从“跑多趟”转化成“最多跑一趟”,从“最多跑一趟”提升为“一趟不用跑”,大幅提高行政审批服务效率:我局16项行政审批事项压缩承诺时限,承诺时限占比从35%压缩至27.4%;审批事项已100%实现“最多跑一趟”,3项行政审批事项承诺件改为即办件。在完善权责清单上。积极修改完善行政审批服务事项权责清单,对一些作为审批事项设定依据,我市水利审批事项整合水库移民审批事项共20个大项31个小项已全部入驻行政服务中心,其中行政许可15个大项26个小项,其他行政权力4项,公共服务1项。在加强服务指导方面,积极提供技术、业务指导,缩短编制时限,破除技术壁垒。做到提前告知、主动告知、一次性告知。在贯彻落实工程制度改革上。为贯彻落实工程建设项目审批制度改革要求,深化“放管服”改革、优化营商环境,根据《南安市人民政府关于印发南安市深化工程建设项目审批制度改革实施方案(试行)的通知》(南政文〔2019〕161号)文件精神,水利工程建设许可、施工许可、竣工验收三个阶段采取并联审批工作。通过精简审批事项和条件、转变管理方式和调整审批时序等举措,压缩水利工程项目审批至90个工作日内,并依托工程建设项目审批管理系统,梳理制定本级水利工程项目建设许可等三个阶段并联审批实施方案。在提升审批效率方面,加快推进“互联网+政务服务”,促进政务全流程电子化,提高行政审批服务效率。全面落实“最多跑一趟”,实现网上办事大厅与实体大厅服务融合发展。
6、突出决策抓引,促进政策落实。按照财政部门要求,做好年度预决算公开;推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开,加强涉及重大水利工程建设相关政策、重点水利项目批准和实施信息公开;推进社会公益事业建设领域及公共资源配置领域政府信息公开,扎实做好防汛抗旱防台风、农村饮水安全、水资源管理等民生水利工作信息公开,及时向社会发布全省汛情、旱情、灾情以及预警信息;围绕实施乡村振兴战略农村水利建设“四大行动”,公开工作进展及工作成效;强化水土保持方案审批和监管信息公开。按照“谁执法谁公示”原则,通过政府门户网站上公开行政处罚案件2起,处罚金额8万。
7、深入做好政策解读,积极回应社会关切。按照“谁起草、谁解读”的原则做好政策解读工作,重要政策、重要文件与解读方案、解读材料同步发布;落实信息发布主体责任,对一些专业性较强的政策,注重运用客观数据、生动实例等进行形象化、通俗化解读;增强舆情风险防控意识,密切做好水利舆情监测与分析研判工作,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应;针对舆情应对工作效果开展评估,对重大舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事科室和责任人员,予以通报批评和约谈整改。水利局充分利用政务新媒体、市河长办微信公众号,以及新闻媒体及时发布、转载各级政策解读,丰富政策解读形式。
(三)主动公开信息情况
2019年度,通过“中国.南安”政府信息网按时主动公开政府信息共计97条(篇),类别主要包括行政许可、行政处罚、财政决算(预算)、安全生产、应急管理类信息等。充分利用政府门户网站新闻中心发布新闻类信息2条,河长制专栏信息10条。全年接收公众投诉及咨询建议电话63条,均主动派员调查核实并及时通过电话及信件的形式予以答复。充分利用12345便民服务热线受理并按时办结群众所反映的问题及建议33件。
(四)依申请公开信息情况
截止2019年12月31日共办理网上政府信息依申请公开7件,其中2件依申请内容模糊发出补正通知书,其余5件按照依申请公开内容发出告知书进行答复。并按规定时间做好网上办结工作,办结率达100%。
(五)政府信息管理情况
我局高度重视政府信息公开工作,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,把主动公开作为政府信息公开的主渠道,对照我局信息公开目录,明确专人进行信息整理,及时通过“中国.南安”政府信息网等媒介渠道对外发布,确保了政府信息公开工作的及时和准确性。
(六)平台建设情况
我局政府信息公开主要载体为“中国.南安”政府信息网,该网站由南安市行政服务中心建设、管理。
(七)监督保障情况
我局结合工作实际,建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的政府信息公开工作机制,并严格组织实施,不定期进行监督检查,推进了公开工作的制度化和规范化。同时,将政府信息公开工作纳入干部年度目标考核,确保了政府信息公开工作顺利推进。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
4 |
|
48 |
其他对外管理服务事项 |
14 |
|
45 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
150 |
|
2 |
行政强制 |
14 |
|
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
|
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
3 |
20757500元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题:一是政务公开工作队伍建设力度不够,负责同志身兼数职,工作连续性、专业性难以保证;二是各相关职能科室有关政府信息公开的积极性还不够高,对应主动公开的内容把握不够充分;三是政务信息公开落实力度不够大,对政府工作中服务和结果公开得少。
改进情况:一是加强政府信息公开机构建设,保障必要的人员、经费、设备等工作条件,确保政府信息公开责任到岗到人。同时依托各类会议,对政府信息公开有关要求、主要类别进行再强调在培训,提高各科室负责人主动公开责任感。二是认真落实政务公开相关要求,遇到问题及时向上级部门请教学习,切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。三是加强对政府信息的梳理和分类,不断提升政务公开的精准性和实效性,加快信息更新速度,拓宽公开渠道、丰富公开形式,满足新时代群众对高质量政务公开的需求,为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。
六、其他需要报告的事项
无
南安市水利局
2020年1月6日
(此件主动公开)
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