2024年，南安市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，围绕市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，依法履行审计监督职责，不断推进依法行政、依法审计工作。现将有关工作情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）加强政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想

　　立足审计机关首先是政治机关的定位，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为依法审计的首要政治任务来抓。通过党组会、党组理论学习中心组学习会、“三会一课”、干部网络学院等形式，将习近平法治思想以及习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神作为学习重点内容，不断加强政治理论学习，引领带动审计干部自觉增强法治意识，切实提高依法审计能力。

　　（二）聚焦主责主业，全面履行审计职责

　　2024年，紧扣上级审计机关的决策部署和市委、市政府中心工作，聚焦审计主责主业，充分发挥审计专业优势，加强对公共资金、国有资产、国有资源以及领导干部履行经济责任的审计监督，做好常态化“经济体检”工作。全面共开展预算执行情况审计、政策措施落实情况跟踪审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计、政府投资审计等项目21个。截至12月底，出具审计报告25份，提出审计建议81条。针对审计发现的问题，压紧压实被审计单位整改主体责任，督促被审计单位及时研究部署整改工作。截至12月底，被审计单位采纳审计建议81条，制定整改措施5条、健全规章制度19份。在抓好今年审计查出问题整改工作的同时，组织开展2022—2023年审计发现的问题整改“回头看”工作，推动53个问题完成整改，整改工作取得良好成效。

　　（三）规范执法行为，着力提升审计质量

　　一是推进 “三项制度”落实。严格遵循行政执法程序，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。通过细化执法流程、规范执法文书，确保执法行为合法合规。二是开展审计业务质量检查。采取业务科室自查与检查组现场查阅相结合的方式，对各业务科室实施的年度审计项目进行检查和评估。通过检查，形成问题清单和检查情况通报。各业务科室按照“谁审计、谁负责”的原则落实整改责任人，对自查、检查中发现的问题分类型逐一整改。三是落实审计执法文书新规。组织审计人员集体学习《福建省审计厅转发审计署修订主要审计文书种类和审计文书审计文本参考格式的通知》（闽审法〔2024〕2号）文件，要求严格按照新格式进行撰写、制作，做到审计业务文书标准化、统一化、规范化。

　　（四）强化监督制约，依法行使审计权力

　　1.严格落实重大行政决策制度。坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，对于涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用等事项，均通过党组集体讨论决定，确保决策科学化、民主化；所有审计项目均召开审计业务会议，由局领导班子成员、法制科和业务科室负责人、审计组全体成员参加，共同研究审定审计报告等结论性文书；发挥法律顾问支撑作用，积极推进法律顾问参与合同签订、规范性文件审核等工作，为依法行政提供强有力的法律支持。

　　2.持续深化政务公开工作。强化政务公开管理，着力推进重点领域审计信息公开，通过南安市人民政府门户网站主动公开政府信息11条、政务信息（部门动态）30条，内容主要涉及机构职能、规划计划、部门预决算、审计公告和审计工作动态等，不断提升审计工作公信力和透明度。

　　3.自觉接受人大监督。认真执行向本级人大常委会报告工作制度，每年度按照程序向本级人大常委会作本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告及审计发现问题整改落实情况的报告，接受人大常委会专题询问，认真研究处理人大常委会对审计工作提出的有关意见建议。2024年11月，南安市十八届人大常委会第二十二次全体会议听取并审议了《2023年度市本级预算执行和其他财政收支后续审计情况的汇报》，我局在对落实审计跟踪监督情况的满意度测评中以高票获得“满意”评价。

　　（五）开展普法宣传，营造良好法治环境

　　1.抓好常态化普法教育。围绕普法热点、关注焦点和审计重点编制普法责任清单和普法工作计划，通过集体学法、专题讲座、业务培训会、专题党课等形式,积极组织审计人员学习并掌握相关法律法规，不断夯实审计干部法治理论基础，提高法律素养和执法能力。

　　2.聚焦主题宣传活动。充分利用“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、网络安全宣传周、宪法宣传周等特殊时间节点，开展重点突出、针对性强的法治宣传活动，通过张贴海报、悬挂横幅、设立展板、发放宣传单、现场咨询等方式，向群众普及法律知识，增强社会公众的法律意识。

　　3.认真落实以案释法。将普法融入审计全过程，在审计项目进点会、审计实施现场、征求审计意见等环节，普及宣传与审计相关的法律法规，通过面对面解读、现场说法等方式深入讲解在各领域审计中发现的常见问题、多发问题和易发问题，以执法促普法，推动被审计单位提高守法意识，避免问题屡审屡犯。2024年，局领导及业务骨干受邀在相关部门单位开展审计常见问题分析讲座4场次，其中苏景贤局长在南安市党政领导干部“学习贯彻党的二十届三中全会精神 强化底线思维”专题培训班上，围绕“近年来审计发现的常见问题及整改措施”进行专题辅导，选取典型案例，详细讲解审计查出问题的事实、定性、处理处罚意见及法律法规依据。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

　　局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人的职责要求，统筹领导全局法治建设工作，将推进审计工作法治化纳入重要议事日程，年初召开局党组会研究制定年度法治工作，对法治工作作出总体谋划和科学安排，做到法治政府建设与审计业务同谋划、同部署、同推进；年中定期听取相关工作汇报，及时研究解决法治建设工作有关问题，督促分管局领导和相关科室按照责任分工做好法治各项工作；年终认真落实法治政府建设情况年度报告制度，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

　　三、存在的不足

　　2024年，我局法治建设工作虽然取得了一定成效，但在法治政府建设的新形势下，还存在一些不足，一是审计队伍的知识结构、专业技能与审计高质量发展要求还存在一定差距，特别是大数据审计能力、研究型审计水平还需进一步提高；二是现有执法力量难以满足工作需要，审计人员短缺问题较为突出；三是普法形式比较单一，缺乏新颖宣传模式。

　　四、2025年工作思路

　　（一）持续加大审计监督力度。牢牢把握审计监督首先是经济监督定位，聚焦主责主业，做实研究型审计，抓实抓细审计全过程质量管理，统筹谋划和开展好2025年度审计工作，在深入揭示重大政策措施落实、重大投资项目建设运营、重大经济风险隐患、重大廉政风险和权力运行等问题中，推动规范管理、促进改革，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

　　（二）持续加强机关自身建设。坚持领导干部带头学法，充分发挥以上率下、示范引领作用。有计划、有针对性地开展法治学习和专业培训，着力优化审计干部知识结构，注重法律法规、审计实务、计算机审计等多方面知识的培训学习，不断强化审计干部法治思维和依法履职能力。

　　（三）持续深化法治宣传教育。落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定局2025年度普法工作计划和普法清单，细化普法内容、措施和责任；将普法融入审计业务过程，持续推进以案释法工作；丰富普法宣传形式，抓好重要宣传节点，进一步加强面向社会公众的法治宣传，助力“八五”普法圆满收官。

南安市审计局

　　2025年2月28日