谢晨丹委员：

　　您提出的《关于开展农业社会化服务机制创新试点，推进小农户融入现代农业发展的建议》的提案收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、意见建议采纳落实情况

　　（一）针对提案“培育农业社会化服务主体”建议，答复如下：

　　1.完善政策，强化指导

　　近年来，我市强化政策引导、实践探索，着力培育建设农业生产社会化服务市场，构建市、镇、村三级联动工作机制，推广“市成立农业社会化服务中心—乡镇设立农耕服务站—村配置托管员”托管模式，切实做好农业社会化服务行业的管理和指导。每年积极对接上级部门，争取农业社会化服务中央资金，并印发南安市农业社会化服务项目实施方案。通过先服务后补助方式，支持规模化、专业化农业社会化服务主体为小农户开展低成本、便利化、全方位服务，引导小农户接受以生产托管为主要形式的农业社会化服务，不断提高生产托管覆盖小农户比例，引领小农户进入现代农业发展轨道，促进农业绿色生产和可持续发展，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给提供有力支撑。

　　2.选优扶强，壮大服务主体

　　积极规范和引导相关服务组织参评优质主体，发挥其在促进粮油增产、服务小农户、实现农户增收等方面的示范引领作用，整合项目资金支持服务组织升级装备、壮大队伍，进而推动全市农业社会化服务高质量发展。其中，2024年度培育南安瑞灿农机服务专业合作社等3家省级农业社会化服务优质主体，2025年度引导推荐福建南安高顺农机专业合作社参评省级农业社会化服务优质主体。

　　3.加大宣传力度，提高群众知晓力

　　通过微信公众平台、宣传栏、横幅和宣传单等渠道，结合各类培训、服务组织进村服务和开展现场观摩培训会的形式，将相关政策普及到田间地头，强化政策宣传力度，在全社会中营造浓厚氛围，进一步解决农户政策知晓率不高、参与积极性低的问题。

　　（二）针对提案“种质创新选用新品种”建议，答复如下：

　　1.加大推进规模种植双季稻力度

　　制定规模种植双季稻补助政策，对相对连片种植早稻、晚稻面积都超过30亩（含30亩）的农业经营主体，省级财政每亩给予补助200元，南安市级按规模档次配套最低300元/亩，推介发布水稻主导品种目录，引导全市种粮主体选择优质水稻品种，提高群众规模种植双季稻意愿，进一步扩大全市水稻种植面积。2024年全市申报规模种植双季稻补助面积2692.2亩，争取省级补助资金53.84万元。

　　2.加快推进旱稻规模种植

　　制定旱稻规模补助政策，对规模种植旱稻20亩以上的农户或农业种植主体，每亩泉州市级给予补助200元，南安市级配套200元/亩，加大旱稻规模种植推广力度，成立旱稻种植示范推广技术服务小组，引进“旱优73”、“旱优78”、“恒丰优粤禾丝苗”等旱稻优质品种，鼓励广大群众因地制宜规模种植旱稻，重点引导规模胡萝卜等蔬菜种植企业、合作社利用现有灌溉设施种植旱稻，进一步挖掘粮食生产潜力。2024年全市规模种植旱稻面积1519亩，争取泉州市级补助资金30.38万元。

　　（三）针对提案“做好田间水利设施服务工作”建议，答复如下：

　　近年来，我市不断加大投入，完善制度体系，强化项目全过程管理，努力推动农田建设高质量发展，2019年以来投资建成高标准农田16.6万亩。全市农业生产条件得到极大改善，田间灌排系统趋于完善，农业生产道路得到升级和改造，农田防护与生态环境保持体系不断巩固，农业生产成本大大降低。2025年我市将抓好2024年增发国债高标准农田项目3.2万亩的验收工作，实施2024年增发国债高标准农田建设续建项目1万亩、中央资金支持的高标准农田建设项目0.7万亩和泉州市“农田连片整治·千亩良田”项目0.5万亩，通过高标准农田建设解决项目区内农业基础设施薄弱、地力偏低等问题，全面提升项目区内农业防灾、抗灾、减灾能力。

　　二、办理过程

　　2025年3月24日，我局工作人员与您见面沟通，工作人员对提案的具体内容和您进行初步解答及政策解读，随后我局组织相关科室进行研阅，针对不同科室的职责分工，最终形成提案答复。

　　分管领导：林庆华

　　经办人员：戴琪岚

　　联系电话：86382858

南安市农业农村局

　　2025年8月6日