- 索 引 号:QZ07119-0101-2025-00004
- 备注/文号:南交运〔2025〕1号
- 发布机构:南安市交通运输局
- 公文生成日期:2025-01-07
局属各单位,局各科室,各交通运输企业:
2025 年春运从1月14日开始至2月22日结束,共计40天。为认真做好2025年我市道路水路春运服务保障和安全生产工作,全力保障人民群众平安便捷温馨出行,现就做好我市道路水路春运工作有关事项通知如下:
一、围绕目标任务,全面启动春运工作
(一)动态研判客流趋势
2025年春运,群众出行意愿强烈,泉州作为网红旅游打卡城市,节前学生、务工、探亲、旅游等多股客流交织出行,节后客流返程较为集中,探亲流、务工流、旅游流等多股客流叠加,主要呈现以下几个特点:一是预计呈现“五个阶段性客流潮汐”。据统计,2025年春运开始较早,我省部分大中专院校放假在春运开始后,预计节前1月17日至1月18日将形成学生流小高峰;1月22日小年开始后进入节前务工人员返乡高峰;1月26日(腊月二十七)至1月27日(腊月二十八)形成节前探亲返乡高峰;2月3日(正月初六)至2月4日(正月初七)形成节后返岗高峰;2月14日至2月16日形成节后学生返校、务工人员返程叠加高峰。二是接驳接续压力较大。随着南安文旅经济发展,节假日来南客流或将增多,城市公共交通和短途运输作为旅客联程联运的“最后一公里”,春运期间会面临较大客流压力。三是交通物流保通保畅压力较大。春运期间能源物资、民生物资等运输需求旺盛,统筹做好公众出行服务和保障交通物流畅通,做好行业驾驶员等从业人员的帮扶关爱工作任务较重。四是安全生产形势仍然严峻。春节期间返乡探亲需求上升,岁末年初客货流高位运行,部分地区阶段性低温雨雪冰冻灾害风险大,各类风险因素交织叠加,交通运输安全生产、安全监管压力大。
(二)完善调度指挥机制
市交通运输局成立春运工作领导小组(领导小组成员名单详见附件),领导小组办公室(简称局春运办)设在市运输中心(联系电话:86366909,春运投诉电话:12345、12328,邮箱:nascyb@126.com)。各单位要相应建立春运工作协调机制,全面负责本单位春运交通运输保障,组织制定春运工作方案,层层压实工作责任,统筹协调春运工作,及时组织处理突发事件,确保圆满完成春运各项任务。
二、加强统筹协调,优化运输组织保障
(一)加大运力投放
春运期间,全市将组织120辆客运车辆、236辆公交车、26 辆巡游出租车、200辆网约出租车参与春运,基本满足群众出行需求。
(二)科学调配运力
加强重点时段火车站、汽车站和商业集中区车辆组织调度,适时延长运营时间、客流高峰时段适当增加班次等。加强务工人员、学生等重点群体出行服务保障,组织开行务工人员、学生“点对点”运输。加强重点时段、热点路线运力储备和供给,最大限度满足旅客运输需求。
(三)加强组织衔接
强化道路客运、城市公交、出租汽车与铁路、水运、民航无缝对接,确保“最后一趟”动车、民航顺畅疏运。要通过合理安排运力资源、运营时间和发车频次,不断优化途经铁路枢纽站的线路,最大限度做好旅客的接驳运输保障。
三、紧盯薄弱环节,加强安全管理
(一)强化安全隐患排查整治
1.组织开展春运安全各项检查,督促各运输企业学好用好《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准(试行)》,认真开展自查自纠,对投入春运的车辆技术状况以及旅客重要集散场地的运输、消防等设施开展安全大检查。
2.加强安全行车宣传教育、防御性驾驶和安全防护培训,提高驾驶员应急处置操作能力。
3.全面排查各类安全隐患,发现问题立即整改。严禁不达标不合规的车、船和驾驶员参加春运,确保不留隐患死角。
(二)强化道路运输安全管理
1.督促“两客一危”道路运输企业严格落实安全生产主体责任,全面加强车辆动态监管,认真落实实时动态监控制度,及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为;严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息和接驳运输制度;按照交通运输部《10年以上老旧客车安全隐患排查整治工作方案》部署要求,在春运前完成排查整治任务。
2.督促客运站严格落实“三不进站、六不出站”、一二类客运班线实名制管理等制度,严禁“三超一疲劳”或“带病运行”。
3.督促危货运输企业对所属危货车辆的技术状况进行排查,对于车辆技术等级达不到一级、罐体不在检验有效期内的,坚决不得安排运输任务;严禁使用报废、擅自改装、拼装、检测检验不合格以及其他不符合国家规定的车辆从事道路货运经营活动;严禁超限超载,严禁在禁行路段行驶。
4.督促出租汽车企业严格开展人、车安全排查,坚决杜绝带病运营。
5.督促城市公共交通运输企业严格执行车辆保养计划,定期对公交车辆进行全面检查和维护,及时更换老化、损坏的零部件,确保车辆各个关键部件处于良好状态;加强对新能源车辆电池的管理和维护,防止电池过热、起火等安全事故的发生;制定完善应急预案,明确应急处置流程和责任分工。
(三)强化公路养护管理工作
1.加大路面保洁力度,增加路面清扫次数,及时清理路面杂物,保持良好的路容路貌。
2.加强长大桥隧、高边坡、路侧险要、长陡下坡等重点路段巡查检查,对有安全风险的路段要按照相关标准加强养护,完善标志标线设置,强化提示提醒,并合理安排养护施工作业计划,及时修复病害。
3.储备足够应急物资和机械,全面做好易结冰路段的保通保畅,对路面可能结冰路段采取预撒融雪剂等措施提前处置,同时加大路面巡查和引导,确保公路抢险人员自身安全和交通有序通行。
4.对春节期间继续实施的项目督促参建单位按规范设置交通安全警示标志,合理安排专职人员负责交通疏导。对一些易引发拥堵的施工路段,春节期间应暂停施工。
(四)强化内河交通综合保障
1.督促、指导泉金客运航线参航单位落实好各项春运保障工作,全力确保航线安全有序运行,为往来泉金两地的旅客提供优质的海上客运服务。
2.督促辖区内河船舶所有人、经营人做好船舶安全维护,配齐配足消防和救生设施设备,对存在安全隐患的船舶要督促限期整改。
四、强化执法保障,维护良好市场秩序
(一)做好执法服务
市交通执法大队及其中队(站)要做好春运服务岗(站、点)的执法监管与服务工作。派员参加由交通、公安、市监等部门组成的春运安全检查执法队,认真开展各类专项联合执法行动,持续联合开展打击路面交通违法行动工作。配合市监、公安部门打击非法票点,查处违反票价规定的违法行为,监督企业、客运站严格执行票价政策;会同应急、公安等相关部门开展危险货物运输专项执法行动。
(二)确实盯好重点
结合辖区春运期间重点时段人流车流量特点,有针对性地强化对火车站、客运站、旅游景区和重要国省干道等重点区域的巡查力度,从严打击“黑车”非法营运,查处“两客一危”、重型货运车辆、出租汽车(含网约车)等重点车辆的违法经营行为。
(三)强化源头监管
加强对“两客一危”等重点企业在落实《中华人民共和国安全生产法》动态监控、车技管理等情况的执法检查,消除事故隐患,严防事故发生。
五、关注天气变化,充分做好保通保畅
(一)完善部门联动机制
1. 加强与公安交警、应急管理、气象等部门联动协作,强化信息沟通和资源共享;根据气象部门预警信息,引导旅客合理安排出行计划,监督运输企业严格落实限行规定,确保旅客安全。
2. 针对春运期间可能出现的极端天气和旅客滞留等突发情况,做好随时应对各项风险挑战的充分准备,加强部门联动,形成整体合力,牢牢把握春运工作的主动权。
(二)保障应急运力储备
1. 道路方面,全市共组织45辆应急保障运力(客车10辆、货车20辆、公交车10辆、出租车5辆),确保应急运力保障充足。
2. 公路方面,全市共准备应急队伍4支/55人,挖掘机10台、装载机6台、自卸车27台(含农用自卸车13台),融雪剂8吨,确保应急物资准备到位。
(三)增强应急应对能力
1. 针对恶劣天气可能引起的交通管控、客流突变等情况,要提前制定完善应急预案,落实应急力量和物资储备,提高重点物资运输保障能力,强化抢险救援准备。
2. 发生突发事件时,要根据事件成因和规模,及时启动应急预案,果断处置,有效控制事态发展,尽快恢复交通秩序。对滞留在路上的人员要尽快组织救助,对车站、码头滞留的旅客要妥善安排到安置点,对短时延误的旅客要做好解释安抚工作。
3. 严格执行值班和领导带班制度,建立应急协调联动机制,畅通信息,确保第一时间交互、共享、使用。
六、聚焦出行需求,提升运输服务品质
(一)优化出行服务体验
1. 优化提升道路水路客运网络购票系统功能,创新服务举措,推广电子客票和自助实名制核验通道,优化自助设备布局,强化旅客引导服务;设置便民服务台,做好热水供应、手机充电等服务。
2. 加强对车站、码头等重点区域环境整治,维护群众合法权益。
3. 各有关部门、单位及运输企业要主动公布服务监督投诉电话,主动接受社会监督,对投诉案件及时处理并反馈。
(二)开展“情满旅途”服务
1. 以志愿服务站为依托,为过往群众和旅客提供引导咨询、秩序维护、免费寄存行李等方面的志愿服务。
2. 组织开展青年志愿者服务活动,发放春运宣传材料,为旅客提供票务协助、重点帮扶、应急救援等暖心的志愿者服务。
3. 组织动员从业人员严格执行服务标准规范,大力倡导热情服务、微笑服务、文明服务,精细化服务保障群众出行。
(三)做好重点群体服务保障
1. 全面落实军人(含退役军人)、消防救援人员、英烈遗属出行依法优先优待有关政策,提供购票检票等便利服务。
2. 保留使用现金、刷卡、纸质票据、凭证、证件等方式,优化窗口人工服务和志愿者服务,助力残疾人、老年人等群体平等便捷地享受出行服务。
3. 关心关爱货车司机,完善“司机之家”服务,为过往货车驾驶员提供停车、休息、就餐、洗漱、淋浴、如厕等便利服务和安全保障,让货车司机停车休息更放心更舒心。
七、坚持以人为本,营造浓厚春运氛围
(一)精心组织宣传
采取多种形式广泛宣传报道春运工作,用好“两微一端”,采取传统媒体和新媒体结合的方式,深入挖掘、大力宣传春运一线事迹亮点、好人好事、热点新闻,讲好春运故事,更加生动、活泼、丰富多彩的传播正能量,发挥好正面宣传的引导作用。
(二)倡导安全出行
加强春运安全出行信息服务,深入推进交通安全宣传,提高车辆驾驶人和群众交通安全意识,防范道路交通事故。深入开展文明乘车,倡导诚信服务、文明出行,展示交通运输信用体系建设成效。
(三)强化舆论引导
加强对春运舆情的监测分析,及时了解热点焦点问题,做好沟通解释,积极回应社会关切,努力化解矛盾,让人民群众更好地理解和支持春运工作,为春运创造良好的舆论氛围。
八、其他工作要求
(一)加强工作协调
市交通运输局春运领导小组统一指挥、协调全市交通运输系统春运工作,各单位要严格执行领导干部带班和值班制度,健全应急指挥体系,坚持“首报要快、续报要准、终报要全”的原则,第一时间电话报告,确保上下有效联动。
(二)做好春运信息报送
1.做好道路水路客运量统计报送,确保数据和信息报送及时、准确、规范(道路、水路运输方面的各种统计表格、报送时限要求及相关材料等按省厅春运办通知执行)。
2.做好动态信息报送。春运期间,发生一次性死亡1人以上或涉及外籍人员受伤的运输事故、造成重大污染的危险化学品运输事故,要在1小时内报告市交通运输局安监科和局春运办。
3.做好春运22天的总结报送。2月3日(农历正月初六)9:00前,要将春运22天的阶段性总结,重点是春节假期的相关工作总结提炼报送至局春运办,主要包括各项工作开展情况、存在的问题和下一步工作重点。
4.做好春运40天的总结报送。2月14日前将春运工作总结上报市交通运输局春运办。上级有关春运工作的要求,我局将及时予以转发,请各单位一并抓好贯彻落实。
市交通运输局春运办联系电话:86366909;电子邮箱:nascyb@126.com;春运投诉电话:86351193。
泉州市交通运输局春运办值班电话:28280368,春运投诉电话:12345、12328,电子邮箱:qzsjtwcyb@163.com。
附件:2025年南安市道路水路春运工作领导小组成员名单
南安市交通运输局
2025年1月7日
(此件主动公开)
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