庄上池委员：

　　您提出的《关于弘扬晋江经验，推动新时代民营经济高质量发展的建议》的提案收悉。现将办理情况答复如下： 

　　一、意见建议采纳落实情况 

　　（一）针对提案“突出政策赋能”建议，答复如下： 

　　一是精准出台政策。聚焦融资、用地、人才等企业集中反映的重点领域，靶向施策，精准发力。融资方面，全省率先推出“无还本续贷”抵押登记服务，累计办理续贷抵押登记9宗，贷款金额5147.2万元；用地方面，针对低效用地改造和边角地利用难题，实行“一地一策”，2024年为13家企业办理165亩“工改工”“工改商”、边角地利用手续；人才方面，全省首创人才积分制、“政府+企业+高校+商会”招工引才模式，组织5200多家次企业举办460多场省内外招聘，达成就业意向近10万人。二是狠抓政策落地。大力推广泉州惠企政策直达兑现平台，推动政策与企业精准匹配、快捷申报，目前已上架政策282条，入驻企业22107家，兑现惠企资金超13350万元；开展政策吹风会、优企惠企宣讲会等系列活动，宣讲惠企政策、指导企业申报，确保政策直达快享、穿透落地。 

　　（二）针对提案“升级政务服务”建议，答复如下： 

　　一是深化“集成式”改革，构建高效化服务体系。聚焦高频事项推动跨部门、跨层级协同，上线25个“高效办成一件事”重点事项，精简申请材料50%、减少跑动趟数90%、压缩办理时限60%，累计办件1467件；推行86个事项告知承诺、13个事项容缺受理。推行分领域“综窗”改革，实现“一窗通办”，在泉州率先启用公安综合服务大厅，涵盖111项业务，配备自助设备便利群众办事。二是丰富“一站式”服务，打造“15分钟便民服务圈”。政务服务中心设有12个专区，23个部门、9个综合窗口、6个便民单位常驻，承担1600多项事项。在南安经济开发区设便民服务站，前移45个事项实现“园区事、园区办”；26个乡镇（街道）等布置“e政务”自助机，53个事项进驻一体机，12个基层市监所设自助打照机，打造“24小时不打烊”政务服务。三是健全“兜底办”机制，提升群众办事便利度。建立“诉求收集-分类处置-跟踪督办-结果反馈”闭环机制，通过“一专窗、一专班、一流程”协调处理非常规事项，已解决10件“兜底办”服务事项，疏通办事中梗阻。四是强化“走出去”意识，增强企业群众获得感。通过政企“早午晚餐会”等机制，常态化开展下基层、“大篷车”等活动。市行政服务中心组建团队，开展11场“轻骑兵”“大篷车”服务，解决19个问题，提供精细化服务。 

　　（三）针对提案“主动靠前服务”建议，答复如下： 

　　一是深化政企互动。常态化开展下基层现场办公推动工作，营造“亲而有度、清而有为”政商关系。开展服务进企业活动，以领导小组总调度、市直服务专班“大篷车”+506乡镇入企“三员”联合联动的方式，持续为企业送政策、解难题、办实事，2025年1-6月累计梳理协调办理企业困难问题超380个。二是健全市场监测机制。开展民营经济指标监测联系点工作，建立“部门-乡镇-企业”三级紧密联动机制，每月通过库存、订单等数据监测及企业问题反映，及时掌握当前市场情况和发展困难。 

　　（四）针对提案“优化营商环境”建议，答复如下： 

　　一是破除隐性壁垒。严格落实全国统一市场准入负面清单制度，大力清理各种隐性门槛，截至目前共破除隐性壁垒5条；开展民生领域反垄断执法专项行动，强化反垄断监管，为各类市场主体营造公平竞争的市场环境。二是包容审慎监管。全面开展“综合查一次”改革，主动为新技术、新产业、新业态提供“容错支持”，全面推行“四张清单”共1141项，2024年以来减免市场主体经济负担近2000万元。 

　　（五）下一步工作计划 

　　下一步，我局将结合您的建议，积极发挥市直部门、乡镇“三员”挂钩作用，加强政策宣贯、走访服务力度，帮助企业纾困解难，提升企业发展信心。 

　　二、办理过程 

　　为高质量完成好建议、提案办理工作，我局印发了《关于认真做好2025年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》（南工信〔2025〕29号），明确了各建议、提案办理的责任领导和承办科室，严格按照规定的时间节点，做好见面、办理、答复、续办等各个环节的具体工作，不断提高问题的解决率和委员代表的满意率，确保建议、提案所提问题落到实处。我局经济运行科就《关于弘扬晋江经验，推动新时代民营经济高质量发展的建议》提案，对提案内容逐条进行分析，全面掌握其中的重点问题和所提建议，针对性地改进和加强相关工作，在深入研讨和反复沟通的基础上，形成答复意见。 

　　分管领导：尤振家 

　　经办人员：黄辉达 

　　联系电话：0595-86382211    

　　                      南安市工业和信息化局 

　　                          2025年7月22日 

　　（此件主动公开）