林成基委员：

　　您提出的《关于传承弘扬“晋江经验 ”，推动新时代民营经济高质量发展的建议》的提案收悉。现将办理情况答复如下：       

　　一、意见建议采纳落实情况 

　　（一）针对提案“提升民营企业创新能力”建议，答复如下： 

　　一是强化创新主体建设。以高新技术企业培育为抓手，构建“科技型中小企业-科技小巨人企业-国家高新技术企业”培育链条。2024年组织申报156家高新技术企业，通过认定137家，通过率87.82%，高于泉州市平均水平。目前有效期内高新技术企业共421家，较2020年的141家增长198.58%，净增280家，总量居泉州市各县（市、区）第二。二是探索院企合作新模式。聘任11名“院企合作领航员”，深入走访对接企业，摸排产业关键共性技术需求，联合行业协会及龙头企业、专精特新企业等开展技术攻关。通过产学研融合，提升企业创新能力，推动传统产业创新升级。三是加强创新平台建设。形成“三院所两中心”高端科研平台体系，其中南安华大石材产业技术研究院成功纳入泉州市大院大所行列。2024年，萌蚁众创空间获泉州市级认定，闽发铝业、江南冷却等5家企业获泉州市级新型研发机构认定。全市现有省重点实验室1个，省级技术转移机构4家，省、泉州市级众创空间14家，省、泉州市级新型研发机构10家。 

　　（二）针对提案“提供精准政务服务”建议，答复如下： 

　　一是激发市场主体活力。优化企业开办，设置预审咨询专窗，委托3个试点乡镇办理部分行政许可，推进16项社保事项前移，推行多元服务，全市各类市场主体保有量达22.7万户，保持全省县域前列。开展集成套餐改革，上线25个“高效办成一件事”事项，减少跑动趟数116次，减少比例达90%以上；推行“证照并销”改革，累计办理1700余件。推进“园区事、园区办”，在南安经济开发区设便民服务站，延伸45个政务服务事项。二是工程审批改革。推行“拿地即开工”，依托工程建设项目审批智慧导办等举措，已有160余个项目申请模拟审批。推行“竣工即交证”，为70家企业提供服务。推行“开园即投产”，印发相关措施，助力36个项目办理分段验收。三是创新政务服务。全国首创“数字政务门牌”，梳理330个高频事项，覆盖超91.3%办件量，上线智能客服“小南智办”。全省创新“无感续证”，推送提醒短信3300多条，完成超800人次“零跑腿”续证。全省率先“无还本续贷”抵押登记，累计办理29宗业务，涉及贷款金额7594.07万元。 

　　（三）针对提案“发挥行业协会商会桥梁和服务作用”建议，答复如下： 

　　一是助力行业标准化体系建设。推动行业协会构建覆盖国家标准、行业标准等多层级标准体系，支持企业制定示范性企业标准。2025年5月10日，南安市石材协会和南安华大石材产业技术研究院牵头起草制定的《石材机械 多线切割机》团体标准正式发布。组织10名行业代表参与《福建省民营经济促进法》修订征求意见会，强化行业引领。二是加强商协会规范化建设。分类指导129家商协会规范党建、会务等工作，召开4场规范化建设交流会，印发《关于加强新时期异地南安商会工作的若干建议》。通过“六有”标准推进“四好”商会创建，翔云镇、洪濑镇商会等7家获评全国“四好”商会，日用轻工协会等11家获评省级“四好”商会。 

　　（四）针对提案“引导广大民营企业家提振市场预期和增强发展信心”建议，答复如下： 

　　一是加大惠企政策宣传解读。加强政策“个性化”推送精准匹配，用好“政策找企”平台，提升“政策找企业”服务能力，目前平台已上架惠企政策6079条，累计服务企业35652家，推动惠企奖补兑现超68亿元，助力更多惠企政策“一键直达”“免申即享”“快申快享”。开展“法律三进”普法活动3场，联合设立“亲清税企服务站”，开通“亲清护企”线上频道。二是创新挂钩服务机制。营造“亲而有度、清而有为”政商关系。开展服务进企活动，以领导小组总调度、市直服务专班“大篷车”+506乡镇入企“三员”联合联动的方式，持续为企业送政策、解难题、办实事，2025年1-6月累计梳理协调办理企业困难问题超380个。三是完善拖欠账款常态化预防和清理机制。组织开展全面排查化解拖欠中小企业账款工作，形成清偿计划表，2025年以来，已清偿中小企业账款62笔、金额4.7亿元。 

　　（五）下一步工作计划 

　　下一步，我局将结合您的建议，积极发挥市直部门、乡镇“三员”挂钩作用，加强政策宣贯、走访服务力度，帮助企业纾困解难，推动新时代民营经济高质量发展。 

　　二、办理过程 

　　为高质量完成好建议、提案办理工作，我局印发了《关于认真做好2025年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》（南工信〔2025〕29号），明确了各建议、提案办理的责任领导和承办科室，严格按照规定的时间节点，做好见面、办理、答复、续办等各个环节的具体工作，不断提高问题的解决率和委员代表的满意率，确保建议、提案所提问题落到实处。我局经济运行科就《关于传承弘扬“晋江经验”，推动新时代民营经济高质量发展的建议》提案，对提案内容逐条进行分析，全面掌握其中的重点问题和所提建议，针对性地改进和加强相关工作，在深入研讨和反复沟通的基础上，形成答复意见。 

　　分管领导：尤振家 

　　经办人员：黄辉达 

　　联系电话：0595-86382211   

　　                      南安市工业和信息化局 

　　                          2025年7月22日 

　　（此件主动公开）