南公综〔2018〕5号

 

 

 

南安市公安局2017年政府信息

公开年度报告

 

南安市政府信息公开办公室：

引言

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定以及《南安市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务表的通知》（南政办〔2017〕124号）要求编制。本年报由概述、主动政府信息公开情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自 2017年1月1日起 至 2017年12月31日 止。如对本年报有疑问，请与南安市公安局指挥中心联系（联系地址：南安市溪美街道湖中路36号；邮编：362300；联系电话：0595-86390512；电子邮箱：nasgaj512@163.com）。

一、概述

推进政府信息公开工作是贯彻实施国务院《政府信息公开条例》和落实《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措。2017年，南安市公安局始终坚持民意取向不动摇，把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，结合公安工作实际，不断规范政府信息分类，进一步扩大公开范围、细化公开内容，重点围绕涉及社会公众切身利益、社会影响大、群众关注度高的信息，在保障信息质量的前提下，不断加强公开力度，扩大公开信息量和信息面，2017年，南安市公安局共主动公开公安机关各类政府信息80条，办理依申请公开28条，召开新闻发布会、赃物认领大会6场次，较好地满足了社会公众的信息需求，取得一定的进展和成效。。

一是是扎实推进“五公开”工作。深化行政服务标准化建设，再次开展公安行政权力清单梳理，准确界定公安机关行政执法和行政管理等各项权力。目前，我局公安行政权力已明确每一项权力的责任单位，并逐项编制运行流程图对外公布，所有的行政审批及公共服务事项均实现“一个服务窗口”统一受理和规范化运行。其中，行政许可30项、行政确认35项、行政处罚275项、行政强制41项、行政征用8项、行政监督检查38项、其他行政权力52项、公共服务32项。目前，南安市局所有的行政审批及公共服务事项均实现了“一个服务窗口”统一受理和规范化运行，并且制定了《南安市公安局关于加强窗口单位规范化建设的实施意见》，不断健全窗口单位的岗位责任制、首接负责制、一次性告知制等工作制度。二是落实便民服务举措。对接落实公安部简化优化公共服务流程、方便群众办事创业28条措施，深化“放管服”改革，相继出台一系列便民利民措施，如简化申请手续、积极推行受理服务点延伸工作、推行互联网办证服务、改进证件特快专递服务、异地换（补）领居民身份证和临时身份证下放派出所办理等一系列便民利民措施，积极践行“让数据多跑路，群众少跑腿”的服务理念，进一步提高行政审批服务效率，提升人民群众的满意率。三是推出公安“V服”平台。“V服”平台分为“微信息”和“微应用”两大功能板块，“微信息”中有公安要闻、公告栏、捕快门（视频频道）、宣传大厅等4个信息服务专栏，群众借此可以快速便捷地了解南安公安的各类新闻信息；“微应用”包括办事指南、交通违法查询、事故快处、户籍管理、出入境服务、车检计算、线索举报、智慧房屋（二维码门牌智慧服务）、“牵挂你”防走失平台、搭乘车自主备案以及自主设计的派出所办事预约、看守所会见预约等12项应用。群众通过手机，实现了与公安机关“零距离对接”，避免因信息沟通不对接而多跑路。四是开展政策解读工作。健全完善《南安市公安局关于加强政府信息公开政策解读工作的通知》，明确解读范围，属于主动公开的，涉及面广、社会关注度高、专业性强的，及时进行解读。丰富解读形式，统筹运用专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等解读形式，进一步发挥 公安“V服”平台、“南安公安”微信、微博等重要载体的作用，不断丰富解读形式，扩大传播范围和受众面。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量：2017年，南安市公安局主动公开政府信息80条，全文电子率达100%。2008年以来，南安市公安局共累计主动公开政府信息562条，全文电子率达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别：机构职能类信息1条，占1.25%，行政许可类信息1条，占1.25%，为民办实事类信息43条，占53.75%，其他信息35条，占43.15%。

（三）主动公开政府信息的形式

一是利用政府信息公开统一公开平台、南安市公安局门户网站公开政府信息，主要通过中国·南安电子政务平台主动公开政府信息。二是通过新闻发布会、报刊、广播、电视等方式公开政府信息，2017年，共刊发新闻报道1472篇，其中中央级媒体2篇，省级以上媒体39篇，县市级媒体730篇。三是召开人大代表、政协委员、廉政监督员治安座谈会，通过人大、政协向社会各界通报公安工作情况，邀请群众、小学生等走进我局听取各界意见、接受社会监督。同时，在公安局大院内开辟警务公开专栏，窗口单位设立电子显示屏，实行一次性告知制度，编发各类办事一次性告知材料。

（四）开展政策解读工作情况。统筹运用在线访谈、媒体专访、新闻发布会等解读形式，进一步发挥南安公安公众服务网和“南安公安”微信、微博等重要载体的作用，丰富解读形式。

（五）回应社会关切情况。召开新闻发布会、赃物认领大会6场次，举办局长微访谈活动1场次，“南安公安”微博发布信息244条。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量：2017年，南安市公安局收到依申请公开信息28条，其中网络申请3条、信函申请25条。2008年至今累计收到依申请公开信息55条。

（二）对申请的办理情况：

2017年，南安市公安局收到依申请公开信息28条，经办理，同意公开答复数4条、非政府信息21条、政府信息不存在1条、非本机关政府信息1条、告知作出更改补充1条。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因。

不予公开政府信息21条均属于不是条例所指的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2017年，南安市公安局没有收取相关申请人申请政府信息公开费用。2008年至今，该局未收取过申请人相关费用，为申请人减免费用191.2元。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度我局政府信息公开引发行政行政复议4起，原因主要在于申请人不服我局作出的行政行为，向泉州市公安局提起行政复议，经泉州市公安局审理，4起均维持我局作出的行政行为。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难：

2017年，虽然我局在推进政府信息公开工作方面在政府信息公开方面做了一些工作，但也存在一些问题和不足，主要有：一是信息公开工作方法相对单一，公开信息正面信息较多，负面信息少；二是对信息公开工作人员系统性、规范性的培训少；三是政府信息公开监督力度有待进一步强化。

（二）具体的解决办法和改进措施：

2018年，南安市公安局将进一步细化公开任务，狠抓工作落实，增强信息公开实效，切实保障公民知情权、参与权和监督权。一要完善规章制度。健全完善新闻发言人制度，建立沟通联络机制，更好地发挥新闻发言人制度在主动公开政府信息、方便群众获取相关信息的作用；结合实际，进一步修订完善政府信息公开工作规定。二要拓展公开渠道。充分发挥新闻发布会、广播、电视、在线访谈、公安政务微博和公安微信等平台的作用，方便群众及时获取主动公开的政府信息；大力推进行政权力运行信息公开，充分保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权；积极推进财政预算、决算和“三公”经费公开以及政府采购信息公开。三要规范公开内容。对公民提出的依申请公开政府信息的事项，及时受理、转办和答复，提高依申请公开政府信息的合法性和时效性。对执法信息公开，要根据公安部《公安机关执法公开规定》的要求，明确执法公开的依据、对象、范围、内容、程序、方式等，进一步加大执法公开力度，使执法规范化建设不断顺应人民群众的要求和愿望。

七、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的事项：无。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（二）附表

 

 

南安市公安局      

                             2018年1月5日

（联系人：姚水泉  电话:13400871861）