引言

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定以及《南安市人民政府办公室关于转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（南政办〔2014〕164号）要求编制。本年报由概述、主动政府信息公开情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。如对本年报有疑问，请与南安市公安局指挥中心联系（联系地址：南安市湖中路36号；邮编：362300；联系电话：0595-86390512；电子邮箱：nasgaj512@163.com）。

一、概述

推进政府信息公开工作是贯彻实施国务院《政府信息公开条例》和落实《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措。2014年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定以及《南安市人民政府办公室关于转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（南政办〔2014〕164号）要求，南安市公安局加强领导、落实责任、完善机制，积极回应满足社会公众需求，扎实深入推进政府信息公开工作，着力拓展公开的深度和广度，取得明显成效。一是强化组织领导。泉州市局副局长、南安市局公安局长庄文斌多次作出批示指示，要求围绕中心、服务大局做好政府信息公开工作，充分运用网络载体深化警务公开、密切警民联系。今年来，共主动公开公安机关各类政府信息25条，且年内未发生涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。二是突出工作重点。强化相关信息发布和防范宣传，引导广大人民群众切实增强安全防范意识，密切关注、共同参与维护公共安全和社会治安。同时，及时发布群众普遍关注的公安工作动态、平安建设成果、重大案件侦破进展情况、各地侦破的重大案件等实时信息。三是紧贴民生警务。围绕群众普遍关心的家庭安全防范、娱乐场所整治、打击网络赌博、缓解交通拥堵等热点问题，通过召开新闻发布会、在线访谈、在线直播、网上调查等形式，了解人民群众对公安工作的需求，帮助解答人民群众的咨询提问，年内召开新闻发布会、赃物认领大会10余场次。发布群众深恶痛绝的盗车、扒窃、电信诈骗、街头诈骗、招生诈骗等预警宣传信息100余条。四是拓展公开渠道。搭建南安公安互联网公共服务平台，为群众办事提供网上受理、审批、查询、反馈“一站式”服务；建立一大批网上网上派出所、网上警务室和警方微博、民警博客、警民联系QQ群等新的传播渠道，更加及时主动广泛地公开信息、宣传群众、接受监督。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2014年，南安市公安局主动公开政府信息25条，全文电子率达100%。2008年以来，南安市公安局共累计主动公开政府信息401条，全文电子率达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2014年，主动公开政府信息的主要类别为影响公众人身和财产安全的治安情况发布、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、警方提示及便民服务等信息。

（三）主动公开政府信息的形式

一是利用政府信息公开统一公开平台、南安市公安局门户网站公开政府信息，主要通过中国·南安电子政务平台、南安市公安局互联网站主动公开政府信息。二是通过新闻发布会、报刊、广播、电视等方式公开政府信息，据统计，全年南安市公安局共有1679篇(条)被新闻媒体采用，其中中央级61篇、省级118篇、泉州市级474篇、南安级607篇，举办局长在线微访谈活动3场，赃物返还大会4场，警营开放日活动30余场；与泉州晚报社联办制作每周一期的《南安公安手机报》，发送范围全面覆盖，共制作发送50期；在南安电视台联办开通《南安警方》专栏，每周摄制一期警方专题，在全市范围内营造良好的宣传氛围；通过@南安公安 官方微博、“南安 110” 微信公众平台、南安公安公众服务网及时发布我局资讯。其中，@南安公安 跻身2014年上半年泉州市政务微博盘点第7位、政务微博公安系统第5位。三是坚持每年两次召开人大代表、政协委员、廉政监督员治安座谈会，通过人大、政协向社会各界通报公安工作情况，邀请泉州市校园小记者团、南安商报小记者、南安市特殊学校师生、水头老年大学老干部、眉山幼儿园小朋友等各界群众走进我局听取各界意见、接受社会监督。同时，在公安局大院内开辟警务公开专栏，窗口单位设立电子显示屏，实行一次性告知制度，编发各类办事一次性告知材料。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量：2014年，南安市公安局未收到依申请公开信息。2008年至今累计收到依申请公开信息8条。

（二）对申请的办理情况：未收到依申请公开信息，不存在办理情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2014年，南安市公安局没有收取相关申请人申请政府信息公开费用。2008年至今，该局未收取过申请人相关费用，为申请人减免费用29.4元。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年度我局政府信息公开未引发行政复议、诉讼和申诉等情况，不存在按条例规定处理及应对问题。2008年至今，未出现此类情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难：2014年，虽然我局在推进政府信息公开工作方面在政府信息公开方面做了一些工作，公安工作的透明度进一步增强，也带动了公安工作和队伍建设整体上台阶。但是，与政府信息公开工作和人民群众的需求相比，还存在着一定的差距。制约工作发展的原因有三个：一是工作基础相对薄弱。对信息公开工作的认识仍停留在传统警务模式上，工作方法相对单一，没有注重通过新兴媒体和新兴平台的扩大公开信息知悉范围，工作受众面较窄。二是队伍建设仍待加强。政府信息公开工作人员数量与工作需求相比仍显不足，对工作人员系统性、规范性的培训仍待提高。三是运行机制有待完善。需不断创新信息公开工作机制，进一步畅通信息报送渠道，简化审批流程，确保应公开信息及时、权威、有效公开。

（二）具体的解决办法和改进措施：下一步，南安市公安局政府信息公开的总体目标是：进一步细化公开任务，狠抓工作落实，以行政审批和行政处罚信息公开为着力点，增强信息公开实效，切实保障公民知情权、参与权和监督权。一要强化组织领导。切实加强对政府信息公开工作的指导和协调，坚持专项检查与日常检查督促相结合，提高政府信息公开工作的针对性和时效性；进一步细化分解公开任务，落实信息公开各项要求。二要健全完善制度。进一步完善落实新闻发言人制度，建立沟通联络机制，更好地发挥新闻发言人制度在主动公开政府信息、方便群众获取相关信息的作用；结合实际，进一步修订完善政府信息公开工作规定，并对“政府信息公开”专栏的内容进行梳理整合，完善政府信息公开目录分类设置，方便公众信息查询。三要拓展公开渠道。进一步健全完善政府信息公开内容保障长效机制，凸显南安公安公众服务网的主渠道作用，同时充分发挥新闻发布会、广播、电视、在线访谈、公安政务微博和公安微信等平台的作用，方便群众及时获取主动公开的政府信息；大力推进行政权力运行信息公开，积极推进执法公开，重点加强行政审批和行政处罚信息公开，充分保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权；积极推进财政预算、决算和“三公”经费公开以及政府采购信息公开。四要规范公开内容。对公民提出的依申请公开政府信息的事项，要及时受理、转办和答复，提高依申请公开政府信息的合法性和时效性。对执法信息公开，要根据公安部《公安机关执法公开规定》的要求，明确执法公开的依据、对象、范围、内容、程序、方式等，进一步加大执法公开力度，使执法规范化建设不断顺应人民群众的要求和愿望。五要强化督促指导。严格贯彻落实政府信息公开督办制度，对与公众密切相关并需要及时向公众公开的政府信息，要督促相关单位认真办理，提高政府信息公开的针对性和时效性。

七、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的事项：无。

（二）附表

                                       南安市公安局    

                                                                      2015年1月1日