民进南安市支部：

　　贵单位提出的《关于加快促进我市低空经济发展的建议》收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、意见建议采纳落实情况

　　（一）针对提案“深化产业生态构建”建议，答复如下：关于定向招商问题，我局已将产业补链强链和集群建设列入低空经济发展年度工作计划，以低空制造业为核心，锚定关键零部件制造、整机研发制造和低空通导监气磁反设备制造等缺失环节，正在有序推进链主企业招引洽谈和相关核心项目建设。关于上下游协同问题，我市现已集聚低空链上企业23家，融入本地配套企业36家，正在通过积极鼓励引导企业拓展新业务、招引新企业联合本地企业研发融合产品、以短期技术项目合作促成初步对接、深化产教融合、举办世界无人机大会分会等搭建产业对接平台以及场景牵引低空技术跨产业应用等丰富形式，促进校企、企企间的交流合作，提升产业链协同配套效率。

　　（二）针对提案“拓展多元应用场景”建议，答复如下：政务领域，我市已广泛开展低空政务应用，以巡检类为例，森林资源安全巡护累计巡航3563架次，12条市级河流累计巡航1236架次，水头智慧低空数字综合巡查平台累计巡查17068架次，电力完成147753基输、配电杆塔巡检。规划建设低空智慧管理及社会服务平台项目，配置无人机、机库等设备设施和应用服务平台，提供低空领域专业社会服务。农业领域，现代农事综合服务中心、农业应急救灾服务队伍基本完成农用无人机配备，作业涵盖植保防治、播种施肥、农田监测、农用物资及农产品运输等多个环节，初步形成覆盖农业生产全过程的低空应用体系，年作业服务面积超2万亩，低空经济赋能乡村振兴新图景入选2025年度新华网“飞阅中国”低空经济十大创新城市案例。计划会同农业等有关部门进一步拓展应用场景、完善培训体系、强化安全监管，落实农机购置补贴政策，推动“低空+农业”“低空+农村”深化发展。文旅领域，成功首飞载人级自动驾驶飞行器“成功号”，落地九都、梅山两座滑翔伞基地，年飞行达6015架次，多年承办全国性滑翔伞赛事，成功举办中国国际飞行器挑战赛、福建省无人机足球竞赛、南安市无人机邀请赛等高水平赛事，山区农产品重载运输和低空文旅观光两大场景入选省级典型案例。将配合文体旅部门依托“天空之城极限走廊”规划布局，发挥中北部“空、陆、水”立体资源禀赋，谋划嘉年华等特色活动，丰富低空文旅业态产品供给；同步培育壮大低空运动品牌，提升赛事规格和影响力，提高我市低空文旅IP知名度，反哺低空产业发展。

　　（三）针对提案“完善基础设施网络”建议，答复如下：现已建成市区、九都、石井三大智慧航空飞行营地及一系列智慧型机库，部署相干多普勒测风激光雷达气象监测设备，研发低空飞服系统和低空智能监视平台并在营地配装，启用终端管理“成功飞行”小程序，实现空域数字化管理、飞服保障及飞行违规监视等功能，形成“政府监管—营地调控—飞手合规”智能安全管理体系。出台促进场景应用措施，不限于山区，为全市域内建设的符合规划的低空基础设施提供实际建设投入最高50%的补助。正着力推动低空飞行综合服务中心、低空智慧管理及社会服务平台等项目载体落地，有序布设起降、能源等基础设施网络。

　　（四）针对提案“强化人才与技术支撑”建议，答复如下：已在工程学院、工业学校、南安职专、红星职专等4所院校设立无人机相关专业，招引臻诚无人机、闽南航空等无人机教培企业，目前教学和社会培训已颇具规模；推动工程学院与创享蓝途共建产学研专业、工业学校与闽南航空共建无人机专业实训基地，相关专业师生积极投身各类社会服务，如梅山镇政府违建巡查、泉州市应急局山火巡查、福建省民兵无人机培训等，锻炼提升实操能力；在全市中小学校积极开展青少年学生参与航空知识科普、航空职业启蒙教育、飞行器参观、航模制作、模拟飞行等活动，2024年起，市教育局联合南安科协共同举办南安市青少年无人机大赛，培养青少年航空运动兴趣，为低空人才培育奠定良好基础。后续计划依托现有职教资源和专业机构，定期组织专项人才培训活动，积极引育无人机驾驶、飞行管制、空域管理、通信与安全等方面人才队伍，持续赋能低空产业发展。

　　（五）针对提案“优化安全与政策保障”建议，答复如下：

　　我局在《南安市低空空中交通规则》基础上优化细化，于年初出台《南安市飞行空域管理规定（试行）》，明确空域范围管理、飞行活动管理、飞行资质与安全保障、应急管理等各关键环节具体要求，规范、维护我市已获批使用权的飞行空域内各类飞行活动的秩序与安全，促进低空产业的持续健康发展。通过促进场景应用措施督促低空物流、载人、城市管理等领域运营主体依法购买相应的险种，按实缴费用的10%予以补助。始终保持与民航等空域主管部门的积极沟通联系，同步完善低空智能安全管理和基础设施配套，正在争取相关试点政策，拓展产业发展空间。

　　二、办理过程

　　收到提案后，我局高度重视，指派分管领导和相关科室专门负责提案答复工作，于3月12日到贵单位与第一提案人见面沟通。现就《关于加快促进我市低空经济发展的建议》形成正式答复。

　　分管领导：陈翔宇

　　经办人员：叶舒艺

　　联系电话：86392929

　南安市发展和改革局

　　2026年7月6日

　　（此件主动公开）