农工党南安总支：

　　贵单位提出的《关于加快低空经济产业布局，建设无人机智能充电网络系统的建议》收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、意见建议采纳落实情况

　　（一）针对提案“强化政企协同，制定‘南安标准’”的建议，答复如下：目前，全国暂无专门针对无人机充电设施整体建设、运营、接口统一的强制性国家标准，民航、能源等部委尚未出台无人机充电设施专项完整行业标准，福建省及泉州市均未出台省、市级地方标准。根据《中华人民共和国标准化法》，南安作为县级市没有立项、编制、发布、备案地方标准的法定权限，仅能鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准，实行“自愿采用”原则。提案建议规范的核心内容（接口兼容、安全门槛、数据互通）对应国内无人机充电行业“缺口”，有助于解决行业“碎片化”问题，但从行业统一的角度考虑，鉴于我市目前行业体量小，低空能源设施设备生产制造企业少，将积极对接泉州市级主管单位及行业协会，建议统筹出台团体标准。

　　（二）针对提案“推动‘光储充一体化’示范工程建设”的建议，答复如下：推动光储充一体化设施建设是能源产业高质量提升和绿色低碳转型的有效路径之一，鉴于我市低空经济尚处于发展初期，商用需求体量较小且商业模式不成熟，不建议局限于无人机充电网络的示范建设，可适时布局具备多种接口、覆盖新能源汽车、无人机和工业机器人等各类新兴业态能源需求的光储充一体化能源站点。

　　（三）针对提案“打造‘一网统管’的智能运营管理平台”的建议，答复如下：我市已设立南安市新质生产力与低空经济发展中心（南安市飞行服务中心），负责全市新质生产力与低空经济发展相关专业性、辅助性、技术性工作。目前已为三个智慧航空飞行营地研发配装低空飞服系统和低空智能监视平台，并研发启用民用无人机管理系统“成功飞行”小程序进行终端配套，三系一体，对飞行计划、航空器及低空基础设施进行统一智能化运营管理，正在依托南安市低空智慧管理及社会服务平台项目，在全市域各乡镇有序推进以政务应用为主的智能机巢等低空基础设施的统筹布设。未来随着低空能源设施的进一步完善，融入现有管理体系中，优化资源调配和信息响应，促进低空运营效率提升。

　　（四）针对提案“实施‘充电+’场景融合布局战略”建议，答复如下：我市已将无人机技术广泛应用于社会民生与经济发展的众多领域，其中“低空+物流”方面，各大种植区应用无人机吊运，从鲜果快运到山区重载运输，覆盖蓬华脐橙、官桥蜜柚、乐峰芦柑、柳城水稻及山区竹木原料等本地多品类特色农林产品；“低空+农业”方面，广泛开展农药喷洒等无人机农林植保作业，有效破除地形限制，具有降低用量、喷洒均匀、作业高效等优点；“低空+应急”方面，建设福建省防汛抗旱区域应急救援中心集成低空应急救援等功能，配备省应急厅派驻的应急救援型飞行器TF-150，响应范围辐射泉州地区，并将无人机常态化应用于防汛救灾、森林防灭火、人员搜救；“低空+文旅”方面，建成九都、梅山两大滑翔伞基地，2025年飞行达6015架次。2025年，我市低空经济赋能乡村振兴新图景成功入选2025新华网“飞阅中国”低空经济十大创新城市案例，山区农产品重载运输和低空文旅观光两种场景入选福建省低空经济九大场景典型案例。未来随着应用场景的深入拓展，结合应用规模、频次及用电总量等具体情况，将分点分类有序布局充电设施配套。

　　（五）针对提案“构建安全保障与人才培育体系”建议，答复如下：充电设施的强制技术要求方面，根据《中华人民共和国标准化法》，南安作为县级市无权自行增设强制性技术准入条款。职校开设专业方面，我市已在泉州工程职业技术学院、南安市工业学校、南安职专、红星职专等4所职业院校开设无人机操控与维护、空中乘务、无人机应用技术、飞机机电设备维修等专业，目前招生和培训都已初具规模。校企合作方面，2023年起，工业学校与福建闽南航空科技有限公司合作研发无人机应急救援指挥车，获取无人机相关项目实用新型发明专利21项，并联合成立无人机实训基地。我市低空专业师生积极投身各类社会服务，参与梅山镇政府违建巡查、泉州市应急局山火巡查、福建省民兵无人机培训等。

　　二、办理过程

　　收到提案后，我局高度重视，指派分管领导和相关科室专门负责提案答复工作，于3月12日、7月1日两次到贵单位与第一提案人见面沟通。现就《关于加快低空经济产业布局，建设无人机智能充电网络系统的建议》形成正式答复。

　　分管领导：陈翔宇

　　经办人员：叶舒艺

　　联系电话：86392929

　南安市发展和改革局

　　2026年7月6日

　　（此件主动公开）