陈翔宇委员：

　　您提出的《关于南安市加强发展低空飞行培训的建议》收悉。现将我局办理情况答复如下：

　　一、意见建议采纳落实情况

　　当前，低空经济已成为全球产业变革的新引擎，带动无人机操控、飞行教练等新兴职业蓬勃兴起。我国低空经济领域专业人才缺口明显，人才建设作为驱动低空经济发展的核心动力与制胜关键，始终是我局谋划布局低空经济发展的重要一环。

　　（一）针对提案“完善低空教培体系”建议，答复如下：我市前瞻培育低空专业人才，自2018年起，在南安市工业学校、泉州工程职业技术学院、闽南科技学院等3所职校陆续设立无人机运用与维修、无人机应用技术等低空领域专业学科，累计招收在校生580人；出台《南安市加快推动低空产业发展行动方案（2025-2027）》《南安市2025年低空产业发展重点工作安排》《南安市促进低空产业场景应用若干措施》等文件，明确支持低空领域专业人才培训，鼓励学校、企业开展市场化民航无人机驾驶员执照（CAAC）培训、职业等级培训、行业技能提升培训、飞行器装调检修培训及航空救援专业救生员培训等服务，招引落地臻诚无人机、航盾无人机、中民鹰航等无人机教培企业，累计培训社会学员考取民航局无人机驾驶员执照等证照1500多人。下一步，我局将助推人才“港湾计划”和“涌泉”行动的深入实施，倡导出台面向高层次人才的“航空英才”引进计划，给予安家补贴、科研启动经费、子女教育优待等福利，积极寻求与周边甚至国内高校及南航、北航等大院大所的合作机会，加快引进一批低空领域高水平人才团队，助推低空人才队伍的充实优化。

　　（二）针对提案“优化现有教育资源”建议，答复如下：我市通过深化低空领域的校企合作，优化利用现有教育资源，推动相关教育设施完善。例如，南安市工业学校与福建闽南航空科技有限责任公司合作开展CAAC培训、学生技能培训，联合成立无人机实训基地；市总工会和人社局集聚泉州工程职业技术学院、泉州技师学院、南安市工业学校等职业院校及闽南航空科技等低空企业的专业资源，组织开展“无人机应用技能培训班”和“南安市无人机操控技能竞赛”等活动，推动我市无人机操控岗位高技能人才队伍建设；通过《南安市促进低空产业场景应用若干措施》等奖补政策，切实支持相关院校、企业采购实验、教学、研发用仪器设备等开展低空教学和研究，并支持发展低空航空研学；规划结合低空制造、研发、试飞试验等生产园区，配套建设研发实验楼、低空培训中心、低空人才公寓等低空人才设施。未来，我局将积极对接相关职能部门，协助梳理闲置可用教育设施资源，引导推动政校企多方合作，加速专业教学、职业技能培训、执照考试、运维服务、飞行实训和技术实验等低空领域教育设施落地。

　　（三）针对提案“深化产学研用合作”建议，答复如下：我局将会同相关职能部门，积极畅通校企“供需”沟通渠道，探索校企从专业到岗位“对口培养、直接输送”的专岗人才培育模式，鼓励本地院校与企业或外地高校、科研院所等开展技术共建、定期人才培训等多元化人才交流与合作；积极对接上级主管部门、行业协会等，助推低空人才教培领域行业标准体系建设和市场秩序规范，探索构建“筛选+引入+培养”全机制低空人才发展体系，切实提升低空人才素养。

　　（四）针对提案“发展航空体育运动”建议，答复如下：我市已成功承办2024年中国国际飞行器设计挑战赛福建站及福建省“翱翔八闽”无人机应用场景创新大会，吸引全国50余所院校近300名选手参赛；举办2024年全国滑翔伞C级飞行员培训班，是福建首次规模最大的C级飞行员培训，吸引全国各地50名学员参加培训，进一步激发我市低空人才潜力与活力。未来，我局将会同相关职能部门，依托三大智慧航空飞行营地，发展西溪东溪低空文旅等各类活动，推动“航空运动+文旅”场景落地，持续开发低空观光、滑翔伞体验等特色项目，举办更多高级别的航空科技体育赛事；同步探索联合院校开设航空运动选修课，定向培养赛事运营、飞行保障等复合型人才，为低空经济产业链输送专业化后备力量；深入打造“翱翔八闽”赛事IP推动赛事与低空旅游、研学等业态融合，形成“以赛促产、以产哺赛”的生态闭环。

　　二、办理过程

　　收到提案后，我局高度重视，指派分管领导和相关科室专门负责提案答复工作，于4月3日与您见面沟通。现就《关于南安市加强发展低空飞行培训的建议》形成正式答复。

　　分管领导：陈翔宇

　　经办人员：叶舒艺

　　联系电话：86392929

　南安市发展和改革局

　　2025年8月1日

　　（此件主动公开）