农工党南安总支：

　　贵单位提出的《关于推动我市低空经济产业发展的建议》收悉。现将我局办理情况答复如下：

　　一、意见建议采纳落实情况

　　低空经济作为新兴产业，具有广阔的发展前景。我市自2023年起，前瞻布局低空经济赛道，将低空经济发展作为推动产业转型升级、培育新质生产力及拉动经济高质量发展的关键引擎，系统谋划低空产业的生态构建与创新突破。

　　（一）针对提案“南安空域划设方面，建议我市在低空发展近中期阶段采用块状空域或管道空域划设方法”建议，答复如下：在空域划设方面，我市已获批全省最大面积即360平方公里的空域使用权，根据地理位置、飞行需求等科学分片划设空域，设定相应的飞行规则、高度限制等，确保飞行活动有序进行，其中南部50平方公里飞行空域，真高120米以下；中部市区110平方公里空域，真高550米以下；北部200平方公里飞行空域，真高780米以下。针对提案中提到我市对于运行环境复杂区域，尚没有合理的空域结构支撑有人机与无人机融合运行，建议采用块状或管道空域结构的建议，我市空域划设已按规定规避晋江机场民用运输机场航线等禁飞区，鉴于当前低空载人航线及通航机场建设审批受限，待发展条件成熟后，我市将综合考虑民用运输机及各类无人、有人航空器活动需求，科学开展空域结构设计。

　　（二）针对提案“南安航迹产业规划方面，建议以预先设置点对点航迹为主”建议，答复如下：我市规划构建“一核引领、双园支撑、三区先行、百点起降”的低空产业空间布局，通过开展起降场选址标准、建设技术规范的相关研究及实地踏勘，一期选取占地小、投建快、应用性高的轻小型类无人机装配式营地为切入点，快速铺开区域核心起降枢纽，目前已建成市区、九都、石井3个智慧航空飞行营地，并分别完成航迹线路及功能区规划编制，其中市区营地规划“一核、三线、四区、十五场”，包含低空游览观光线、河道监测巡航线、城市服务巡航线及低空文旅观光区、飞行节事区、青少年航空启蒙教育区、城市低空服务区；九都营地规划“一核、三线、六区、十场”，包含低空游览观光线、低空物流运输线、植保防护巡航线及生态休闲度假区、户外运动休闲娱乐区、七彩大地文创区、低空飞行节事区、低空经济创业孵化区、航空研学拓展区；石井营地规划“一核、二线、九场”，包含低空游览观光线、综合应用场景展示飞行线。另外，我局会同市交通运输局、能源工贸集团等单位共同积极推进我市无人机物流运输规划及“无人机+物流航线”示范项目建设，市交通运输局结合安全生产检查工作，多次组织走访物流运输企业，征集偏远地区配送、紧急医疗物运输、同城快递、海岛物流、农业物资配送、生鲜冷链物流等应用场景，鼓励物流企业开拓低空商业模块。

　　（三）针对提案“南安低空基础设施方面，建议重点研究融合北斗卫星导航、5G-A技术、地理围栏、无人机遥感等新兴技术的低空基础设施。”建议，答复如下：我市积极引入前沿技术，推动低空经济与新质生产力深度融合发展。研发低空飞行服务系统，已在市区、九都、石井3个营地完成配装，为低空基础设施实现飞行活动管理和飞服保障提供关键技术支持；加快5G通信技术推广应用，推动通信服务商加快布局通信基础设施，今年已建设完成51个5G基站，重点对全市各乡镇的5G网络盲区进行补盲覆盖，并对部分地区的基站进行提速改造，实现移动网络信号显著增强；推进5G-A基站建设，截至目前，全市已建设5G-A 基站约120个站点，覆盖溪美、柳城、美林、官桥、水头、石井等重点乡镇、街道，为支撑低空通信、低空导航、低空安防等技术升级，打造“天地感知一张网”打下基础；计划联合福建省大数据集团开发后端数字资产和算力平台，提供高效、灵活、可靠的算力支撑。我局现在正集中力量建设丰州低空实验室和飞行综合服务中心，依托我市对讲机和水消防优势，打造低空感知设备和消防无人机实验室，拟建设悬停稳定性测试、高性能动态捕捉实验室、风洞实验室、抗干扰测试实验室、气动仿真实验室、无人机监测检验维保中心、通航模拟论证中心、研发中心及配套设施等，我局将结合贵单位的建议，将北斗卫星导航、5G-A技术、地理围栏、无人机遥感等新兴技术纳入实验室研究范围，后续将积极推动上述新兴技术应用于我市低空基础设施建设。

　　二、办理过程

　　收到提案后，我局高度重视，指派分管领导和相关科室专门负责提案答复工作，于3月31日到贵单位与第一提案人见面沟通。现就《关于推动我市低空经济产业发展的建议》形成正式答复。

　　分管领导：陈翔宇

　　经办人员：叶舒艺

　　联系电话：86392929

　南安市发展和改革局

　　2025年8月1日

　　（此件主动公开）