为进一步规范全街道行政执法行为，保障行政裁量权的正确行使，保护行政相对人的合法权益，近日，南安市溪美街道办事处印发《南安市溪美街道办事处行政处罚裁量细化标准》（以下简称《标准》）。现将《标准》有关事项解读如下：

　　一、《标准》制定背景

　　《南安市溪美街道办事处行政处罚裁量细化标准》是溪美街道结合本辖区行政管理实际，在南安市城市管理局、南安市水利局等市直单位赋权的范围内按照裁量涉及的不同事实和情节，对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化，以特定形式向社会公布并施行的具体执法尺度。规范行政处罚裁量标准的制定和管理，对保障法律、法规、规章有效实施，规范行政执法行为，维护社会公平正义具有重要意义。

　　二、《标准》主要内容

　　《标准》以表格的形式，对全街道实施的行政处罚事项裁量标准分不同领域进行明确。

　　（一）南安市溪美街道办事处行政处罚裁量细化标准（市城市管理局赋权部分）

　　对南安市城市管理局所赋权事项进行行政处罚裁量细化，内容共分为5部分60个小项，涵盖市容环境卫生、生活垃圾和建筑垃圾管理、城市园林绿化管理、市政公用设施管理、环境保护管理等方面。

　　（二）南安市溪美街道办事处行政处罚裁量细化标准（市水利局赋权部分）

　　对南安市水利局所赋权事项进行行政处罚裁量细化，内容共分为25个小项，涉及《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《福建省防洪条例》《中华人民共和国河道管理条例》《福建省河道采砂管理办法》《水库大坝安全管理条例》等法律法规、行政规章。

　　（三）南安市溪美街道办事处行政处罚裁量细化标准（市林业局赋权部分）

　　对南安市林业局所赋权事项进行行政处罚裁量细化，内容共分为10个小项，对经营者未履行森林防火责任、拒不接受森林防火检查或者不消除森林火灾隐患等违法行为作出行政处罚裁量标准，违法行为分轻微、一般、严重三个级别。

　　（四）南安市溪美街道办事处行政处罚裁量细化标准（市农业农村局赋权部分）

　　对南安市农业农村局所赋权事项进行行政处罚裁量细化，内容共分为6个小项，涉及《中华人民共和国种子法》《生猪屠宰管理条例》《中华人民共和国动物防疫法》等法律、法规、地方性规章，有销售的种子应当包装而没有包装、未经定点从事生猪屠宰活动等违法行为种类。

　　三、《标准》施行时间

　　为及时有效推行“一支队伍管执法”，《标准》自印发之日起施行。

　　四、后续工作

　　《标准》将根据全街道执法实践和法律法规规章的立改废予以动态调整。