2003年，全市人民在市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持发展、创新、务实，充分发挥产业、市场、山海、侨台和文化等五大优势，努力清除思想、环境、体制、政策和结构性五大障碍，进一步整合各种资源，凝聚各方力量，调动各方面的积极性，奋力拼搏，开拓创新，克服和战胜非典、自然灾害及国际局势动荡带来的不利影响，取得了经济建设和社会事业的同步发展。

　　一、综合

　　国民经济保持较快增长。2003年国内生产总值为188.87亿元，按可比价格计算，比上年增长12.2%。其中，第一产业增加值12.55亿元，增长0.1%；第二产业增加值101.42亿元，增长14.4%；第三产业增加值74.90亿元，增长11.6%。人均国内生产总值13102元，增长14.4%。

　　经济结构进一步优化。全年一、二、三产业占国内生产总值的比重分别为6.6%、53.7%和39.7%，第二产业比重比上年提高0.7个百分点，第三产业比重比上年提0.1个百分点，第一产业比重比上年下降0.8个百分点。随着科技进步和劳动者素质提高，市场竞争力增强，促进了社会劳动生产率的提高，全社会劳动生产率51195元，比上年增长16.1%。

　　市场物价总水平低幅增长。全年居民消费价格总水平比上年增长0.5%，其中娱乐教育文化用品价格上升8.1%，服务项目价格上升3.6%，居住价格上升2.2%，医疗保健和个人用品价格上升0.2%，烟酒及用品价格与上年持平，衣着类价格下降0.4%，食品价格下降0.7%，交通和交通工具价格下降1.8%，家庭设备及用品价格下降3.8%。

　　经济运行中存在的主要问题：经济总量扩张还不够快，特别是与发达县(市)的差距有拉大的趋势，农业生产呈现负增长，中小型企业资金紧缺，融资难度大，多数企业技术含量偏低，利用外资后劲不足，区域间发展不平衡，部分群众生产生活困难。

　　二、农业

　　农业生产稳中略降，结构调整继续深化。全年农、林、牧、渔及服务业总产值206401万元，比上年下降3.1%。其中，农业产值94912万元，林业产值3426万元，牧业产值86087万元，渔业产值19563万元，农林牧渔服务业产值2413万元，分别比增-2.0%、-26.7%、9.3%、-8.9%和12.0%。农业内部结构比例为46.0：1.7：41.7：9.5：1.1。全年粮食总产量202560吨，比上年减产22797吨，下降10.1%；水果产量75634吨，下降23.0%；蔬菜产量157242吨，下降14.0%。

　　畜牧业生产有较大的增长。家禽当年出栏数998.77万只，增加24.94万只，增长2.6%；羊当年出栏数12894只，增加1604只，增长14.2%；猪当年出栏数57.39万头，增加1.05万头，增长1.9%。牲畜存栏数也有一定的上升，其中，猪的存栏数28.58万头，增加0.66万头，增长2.4%；家禽存栏数456.25万只，增加23.81万头，增长5.5%。

　　渔业生产因受气候影响，全年水产品产量61241吨，比上年减产7709吨，下降11.2%。其中，海水产品56239吨，下降10.9%，淡水产品5002吨，下降13.8%。

　　林业生产完成荒山造林更新2393亩，零星植树22万株，育林苗52亩，封山育林35.0万亩，幼林抚育3.52万亩，成林抚育2.0万亩。森林防火、森林病虫害防治工作继续加强，全市森林覆盖率51.6%。

　　乡镇企业生产持续增长。全市乡镇企业总产值401.76亿元，增长11.0%，其中乡镇工业总产值完成296.73亿元，增长15.8%。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产保持快速增长。当年新办工业企业485个，注册资金75759万元。年末全市共有工业企业6410个，全年全部工业总产值3070052万元，比上年增长15.9%，其中国有及年销售收入500万元以上非国有工业总值(简称规模以上工业企业，下同)1214270万元，增长29.6%。在规模以上工业中，国有及国有控股企业100891万元，增长20.1%；集体工业166328万元，增长16.3%；股份合作制企业62440万元，增长29.2%；外商及港澳台投资企业470144万元，增

　　长31.8%；其他经济类型企业62933万元，增长33.8%。分轻重工业看，全年轻工业产值477870万元，增长31.6%；重工业产值736400万元，增长28.4%。

　　工业经济效益明显提高。在价格持续下降的情况下，全年规模以上工业企业实现销售收入1148327万元，比上年增长25.8%；企业盈亏相抵实现利润53323万元，比上年上升13.8%；亏损企业亏损额5480万元，比上年减亏5.6%。

　　建筑业生产快速上升。随着全社会固定资产投资增速的加快，建筑业生产相应增长。全年建筑业增加值122622万元，比上年增长17.0%。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资增势强劲。全年完成全社会固定资产投资432406万元，比上年增长19.9%。其中：基本建设投资56440万元，增长207.3%；更新改造投资84908万元，增长27.8%；房地产开发投资38889万元，增长88.8%；其他投资20925万元，下降29.8%；农村投资231244万元，增长2.6%。

　　重点建设项目进展顺利。全市52个重点项目完成投资91289万元，其中：重点建设项目完成投资62449万元，完成本年投资计划的89.1%；社会事业主要建设项目完成投资5049万元，完成本年投资计划的30.0%；市场设施主要建设项目完成投资23791万元，完成本年投资计划的54.6%。工业重点项目完成投资64618万元，完成本年投资计划的68.4%。

　　城市建设成效显著。按照“打开城门，拓展空间，建设并举，提高品位”的城建思路，着力打造城市形象，城市品位有新的提高。实施城市亮化工程，规划调控片区改建，大规模实施城市绿化建设，侨乡山水城市形象进一步凸显。

　　五、交通和邮电

　　交通运输和邮电通信业发展良好。全年交通运邮和邮电通信业增加值272984万元，比上年增长11.3%。

　　交通基础设施不断完善，综合运输能力进一步提高。全年完成全社会货运量3979万吨，比上年增长31.1%，货运周转量57.7亿吨公里，增长29.4%；全年完成全社会客运量5106万人次，比上年增长1.0%，客运周转量33.2亿人公里，增长2.2%。

　　邮电业务收入完成59587万元，比上年增长8.2%。年末城乡用户电话(含泉灵通)达到426629部，比上年增加43809部，全市电话普及率28.8部/百人。年末移动电话达到215000部，比上年增加10000部，移动电话用户达到14.5部/百人。全年报刊杂志发行量2220.57万份，比上年减少157.61万份。

　　六、国内贸易

　　2003年，尽管受非典的影响，但随着城乡经济和居民收入的增长，消费品市场仍持续扩大。全年社会消费品零售总额583920万元，比上年增长9.7%(如果考虑价格下降因素，实际增长10.8%)。分行业看，批发零售贸易业零售额483805万元，增长9.7%；餐饮业零售额45639万元，增长11.0%；其他行业零售额54476万元，增长8.5%。

　　集贸市场交易受建材市场、粮食批发市场等影响，成交额成倍增长。全年集贸市场成交额177284万元，比上年增长132.4%。

　　七、对外经济

　　对外贸易持续发展。全年对外贸易出口商品总额349297万元，比上年增长7.5%，增幅比上年提高2.7个百分点。

　　外资引进势头不容乐观。全年新批三资企业项目63个，比上年增加1个，项目总投资额14790万美元，比上年下降1.6%，其中：利用外资14660万美元，比上年增长3.3%。2003年外商直接投资实际到位资金(报表口径)10086万美元，比上年增长8.8%，增幅比上年下降6.1个百分点。

　　外商投资企业的经济和社会效益稳定增长。至年底开业投产的三资企业513个，比上年底增加22个，全年总产值675698万元，比上年增长13.5%。

　　旅游业持续发展。全年共接待游客142.2万人次，增长10.6%。其中：国际游客7.2万人次，增长9.1%；国内游客135万人次，增长10.7%。旅游创汇收入3400万美元，增长9.7%。

　　八、财税、金融和保险

　　财政收支执行良好。全年预算内财政总收入113600万元，增长18.8%，其中一般预算收入53179万元，增长19.1%。预算内财政支出68780万元，比上年增长31.0%。全年完成工商税收111679万元，比上年增长17.5%，其中：国税63292万元，增长18.4%；地税48387万元，增长16.4%。

　　金融运行稳定，存贷款规模进一步扩大。年末全市金融机构各项存款余额1550409万元，比上年末增加250123万元，增长19.2%，其中：城乡居民储蓄余额1237066万元，比上年末增加168025万元，增长15.7%。年末各项贷款余额840634万元，比上年末增加195499万元，增长30.3%。

　　货币现金从上年回笼转为投放。全年银行现金收入8350240万元，现金支出8361944万元，分别比上年上升11.4%和12.2%，货币净投放11704万元。

　　保险业在上年大幅增长的基础上，小幅回落。保险公司全年各项保险业务保费收入38439万元，下降1.0%。其中：财产保险保费收入8341万元，增长12.9%，人身保险保费收入30098万元，下降4.3%；财产保险赔偿金额5237万元，增长18.4%，人寿保险赔偿金额1384万元，下降3.5%，人身保险给付金额1419万元，下降37.5%。

　　九、科学技术和教育

　　继续推动科技进步，科技实力和竞争力进一步加强。被科技部评为“2001—2002年度全国科技进步先进市”，实现“三连冠”。成立技术创新顾问团和6个行业技术中心，举办4届科技成果发布展示交易会，获认省级高新技术企业16家。精心组织实施各级各类科技计划项目74项，其中国家级4项、省级4项、泉州市级11项、本级55项，进行技术改造288项。创名牌、商标和质量认证取得新进展，6家企业产品获省著名商标，6家企业产品获省名牌产品称号，4家企业产品获2002—2003年国家免检产品称号，5家企业通过ISO14000环境体系认证，2家企业通过环境产品认证。

　　各类教育健康协调发展，教学质量进一步提高。全市有幼儿园74所，新招幼儿入园14471人，在园幼儿23926人，比上年减少1939人；小学427所，招收新生14266人，入学率99.98%，在校生154970人，比上年减少9648人；普通中学80所，招收初一年新生25812人，升学率99.77%，初中在校生87020人，比上年减少12261人；招收高一年新生11770人，高中在校生28014人，比上年增加6095人；职业中专学校8所，招收职专新生4391人，在校职专生11052人，比上年增加3594人；成人中专1所，招收成人中专新生589人，在校成人中专生1806人，比上年减少5382人。十、文化、卫生和体育

　　文化弘扬取得新成就。成功举办中国曹禺戏剧奖·小品小戏奖“郑成功杯”大赛、第11届中国人口文化奖等大型文体活动。年末全市共有市文化馆1个，乡镇文化站26个；市图书馆2个，乡镇图书馆(室)26个；市广播电台1个，乡镇广播站26个；市电视台1个，卫星电地面接收站22座；专业与业余艺术表演团体34个；电影放映单位67个，全年共放映电影1.1万场，观众达35万人。人民群众文化生活丰富多彩。

　　卫生事业发展步伐加快。年末全市共有各类卫生事业机构33个。其中：(地)市属医院1个，市医院1个，市中医院1个，市皮防院1个，市康复院1个，市妇幼保健院1个，市防疫站1个，乡镇卫生院24个，其他卫生事业单位2个。各类卫生事业机构共有专业卫生技术人员1561人，其中：中医师72人，西医师483人。各类卫生事业机构共有病床1932张。个体开业诊所遍布城乡，农村有医疗点的村数占总村数的97.9%，乡村医生1035人。

　　体育事业蓬勃发展。成功举办亚洲男篮超级联赛。全市参加各级各类体育比赛中，共获全国赛金牌1枚；省赛金牌17枚，银牌13枚，铜牌7枚；地(市)赛金牌102枚，银牌102枚，铜牌57枚。群众性体育活动蓬勃发展，全民健身活动得到普及。

　　十一、人口与人民生活

　　控制人口取得新成效。全市当年出生人口13505人，死亡人口7740人，自然增长人口5765人。人口出生率9.13‰，人口死亡率5.24‰，人口自然增长率3.9‰。根据公安人口统计年报，全市年末总人口1481135人。

　　城乡居民生活水平继续提高。根据住户抽样调查，城镇居民全年人均可支配收入9843元，比上年增长9.1%，剔除价格因素后，实际增长8.6%；全年农民人均纯收入5036元，比上年增长6.8%，剔除价格因素后，实际增长6.3%。

　　职工工资水平继续提高。全市在岗职工全年平均工资13041元，比上年增长9.1%，剔除物价因素后，实际增长8.6%。

　　注： 国内生产总值、工农业总产值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。