洪万腾委员：

　　您提出的《关于整合公益资源、强化政府赋能，推动南安公益事业高质量发展的建议》的提案收悉。现将办理情况答复如下：

　　近年来，我局在南安市委、市政府的正确领导和泉州市民政局的有力指导下，积极履行民政职能，充分挖掘社会潜力，广泛宣传慈善理念，大力推进慈善事业。2026年春节期间，我市召开了新春关爱困难群众启动仪式。同时南安市民政局、工商联和慈善总会联合开展“大爱南安 情暖万家”2026年新春关心关爱困难群众行动，积极动员全市公益慈善组织、爱心企业、各界爱心人士踊跃参与新春关心关爱困难群众行动。累计走访慰问困难群众19887人、发放慰问资金812万元。同时，全市各社会组织以新春座谈会、会员（代表）大会等形式凝聚公益爱心力量，会员认捐公益事业基金近4000万元。2025年我市开展困难家庭学生“金秋助学”活动，助学人数达4622人，共发放助学资金1014.35万元。活动期间，主动链接公益慈善组织等社会资源，发布《慈善助学资源清单》六期，用暖心举措为困难家庭学子撑起成长“保护伞”，为全市困难群众帮扶工作注入新动能。彰显了我市独特的慈善文化与社会担当。

　　一、意见建议采纳落实情况

　　（一）针对关于建立公益资源整合与协调机制建议，答复如下：

　　近年来南安市以市慈善总会为龙头，充分整合各领域慈善资源，通过开展系列慈善捐赠、慈善宣传等活动，为社会各界搭建了关爱他人、奉献爱心的平台，不断凝聚慈善正能量，打造南安慈善名片。一是开展慈善活动。2020年12月，我市开展“大爱南安 慈善有我”“慈善一日捐”系列慈善活动，全市共募集善款14亿元，到位善款超5亿元，募捐金额及捐赠面创历史之最，慈善理念更加深入人心。2022年9月5日“中华慈善日”我市再次掀起慈善捐赠热潮，三个月时间，全市共募集善款5.5亿元，到位善款2.65亿元。近五年，全市累计认捐善款达100亿元（含厦门源昌集团与泉州市人民政府共建泉州高水平大学实物捐赠60亿元），全民慈善在武荣大地蔚然成风。二是广植慈善理念。在人民日报、学习强国客户端、《慈善公益报》等媒体宣传报道50余次，与海丝商报、南安电视台、泉州晚报等合作推文超过70篇，与市融媒体中心联合制作宣传片，在全市广泛宣传慈善事业发展成就和慈善人物精彩故事。促进形成“人人可慈善、处处可慈善、时时可慈善”良好社会氛围。

　　通过不断强化慈善组织综合监管，规范慈善组织行为，建设高素质慈善队伍，进一步激发慈善事业活力，增强发展后劲。一是抓好制度落实。我局积极指导各慈善组织不断完善自身建设，印发了《南安市民政局关于进一步加强公益慈善组织捐赠和支出情况公示工作的通知》《南安市民政局关于进一步明确公益慈善组织监管人员工作职责的通知》等制度文件，建立健全《善款捐赠奖励办法》《慈善基金管理办法》《定向慈善项目认捐管理办法》等监管制度。同时，指导各慈善组织在章程内开展业务，做好慈善组织的认定、年检年报和税前扣除工作，促进我市慈善组织健康发展。二是加快队伍建设。为强化慈善队伍建设，我局安排两名正式在编干部到市慈善总会协助工作。同时，我局联合市慈善总会，依托乡镇（街道、开发区）民政办（社会事务办），设立乡镇（街道、开发区）慈善联络员，具体负责乡镇层面慈善救助工作。在各村（居）设立村级慈善员，进一步充实基层慈善工作力量，形成县、镇、村三级慈善网络工作格局。

　　（二）针对关于加强政府对公益组织培育与赋能建议，答复如下：

　　南安市外聚合力，内激活力，不断探索慈善运作新模式，引导慈善组织以及异地商会和爱心人士参与民生建设和家乡经济建设。

　　一是强化乡贤侨胞赋能。通过建立动态“乡贤人才库”，搭建乡贤侨胞交流平台，强化市、镇、村三级协同联动，推动全市开展返乡乡亲新春座谈会，汇集乡贤侨胞力量赋能公益慈善，激发慈善活力。二是完善制度保障。建立健全领导挂钩社会组织制度，积极发挥引领作用，精准培育引导社会组织，搭建慈善帮扶平台，激发社会组织参与慈善事业的活力，推进政府救助与慈善帮扶有效衔接，为慈善事业发展提供坚实组织保障。三是推动社团赋能慈善。大力培育发展社会组织，推动“社会组织+公益慈善”融合发展，目前我市本级民政部门登记的公益性社会组织有80家。我市市委社会工作部不断加强对志愿服务工作的统筹指导，不断加大对志愿服务团队的指导与扶持。去年，我市承办了泉州市首届社区（小区）近邻志愿服务获奖项目交流展示活动，分享了南安经验。通过全国志愿服务信息系统实现志愿服务供需对接，全市近20万人注册志愿者，积极引导广大志愿服务组织开展志愿服务项目活动和志愿者培训，不断提升志愿者参与公益活动服务技能。

　　下一步，我局将积极发挥枢纽型慈善组织骨干作用和辐射带动作用，引导慈善组织树立精准慈善意识，使项目聚焦到困难群众最关心、最需要的地方。进一步拓展慈善领域，推广“造血型”救助模式，采取送技术、送培训、送信息等救助形式，帮助困难群众从根本上改善生活。

　　二、办理过程

　　收到提案后，我局高度重视，指派分管领导和相关科室专门负责提案答复工作，就委员提出的意见建议进行交流探讨，形成初步答复意见，最终形成正式答复。

　　再次感谢您对南安市慈善事业的关心和支持！

　　分管领导：赵建新

　　经办人员：陈专区

　　联系电话：0595-86380133

　南安市民政局

　　2026年7月23日

　　（此件主动公开）