卢昌芽委员：

　　您提出的《关于预防和治理校园欺凌的建议》收悉，非常感谢您对我市学生安全教育工作的关注，现将办理情况答复如下：

　　围绕您在提案中关于“加强教育部门重视与考核、开设反校园欺凌课程与活动、建立健全校园欺凌防范机制、建立学生心理档案与加强心理健康教育”等有关建议，市教育局高度重视，立足工作职能职责，积极部署学校开展欺凌防治专题工作，推动校园欺凌防治有关工作落地、落细、落实。

　　一、意见建议采纳落实情况

　　（一）关于加强教育部门重视与考核的建议

　　根据您的建议内容，市教育局印发《中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动“十项要求”》等文件，指导各校成立由学生欺凌治理委员会，持续完善预防和处置学生欺凌的预案和处置流程，全面负责处置欺凌事件，对欺凌行为进行认定，依法依规判定学生欺凌事件严重程度、教育惩戒欺凌实施者、安抚保护欺凌受害者，加强涉事学生跟踪观察及舆情管控措施。对于涉法涉诉不宜学校处置的，应明确告知当事人，引导其及时按照法律程序办理。

　　成立南安市教育系统校园欺凌防治工作专班，建立督导机制，将校园欺凌防治工作开展情况作为期初督导、片区互检、年度综治安全目标管理责任制考评的重要内容，对因失职、工作不力等原因导致发生欺凌事件、工作进展滞后或要求未落实等问题情况的学校和个人依法追责问责。

　　（二）开设反校园欺凌课程与道德法治活动的建议

　　根据您的建议内容，市教育局印发《防治中小学生欺凌和暴力指导手册》等文件通知，部署各校每学期至少组织两次学生欺凌防治主题班会，邀请法治副校长、挂钩民警开展法治教育和预防犯罪教育讲座，结合国旗下讲话、校园广播等宣传形式，提升学生的法律意识和自我保护能力。2025年以来全市学校已推送防欺凌知识相关文章530篇，欺凌防治普法班队会课1099节，法治宣讲1576场和291次家长学校活动，力求覆盖所有中学、中职和小学高年级学生及其家长，形成对校园欺凌零容忍的共识，有效增强了学生和家长的法治安全意识及辨识、报告和处置能力。

　　部署各校深化学生的品德与法治观念，广泛开展普法征文比赛、普法演讲比赛、模拟法庭等符合校园特色的教育活动，有效增强法治教育实效性，促进校园法治文化建设，树立正确价值观，培育良好品德，减少欺凌发生，构建和谐稳定的校园环境。

　　（三）关于健全制度体系，设立举报箱与热线电话的建议

　　根据您的建议内容，市教育局印发《关于加强中小学生欺凌防治的若干措施》等文件通知，部署全市各类学校对原有校园欺凌防范制度机制进行梳理，集中开展校园欺凌防治工作，进一步压紧压实校（园）长、班主任、学科老师和职工等各岗位责任。设立多级校园矛盾纠纷和欺凌受理热线，其中教育系统欺凌线索受理专线86391528、青少年维权和心理咨询服务热线12355、南安市未成年人心理健康辅导站热线26896655、各校校级热线121各。深化班级干部培训以发挥前哨作用，部署各校持续加强对12247名安全委员、法治委员、心理委员的班级干部培训，有效发挥前哨作用，帮助学校和老师及时掌握问题线索，做到“早发现、早介入、早处置、早化解”，切实把校园欺凌化解在萌芽状态。

　　（四）建立学生心理档案与加强心理健康教育的建议

　　根据您的建议内容，市教育局印发《南安市教育局关于印发2025年南安市学校德育工作要点的通知》，《南安市教育局关于开展“心灵赋能，健康成长”2025年学校心理健康教育宣传月活动的通知》（南教思〔2025〕3号），《南安市教育局关于开展小学班主任心理健康教育能力提升专项培训的通知》等文件通知，明确校园心理健康教育“教学计划、大纲、师资、课时、教材”五落实，确保心理健康教育课每两周至少一课时。通过专项活动提升教职工德育工作能力，部署全市开展心理健康状况筛查和摸排工作，发挥全市101名心理健康专职教师队伍、未成年人心理健康辅导站热线等专业力量，加强生命教育、心理健康月系列等主题教育，持续提供心理咨询和必要的心理干预，帮助学生妥善处理人际交往困扰，树立积极的世界观、人生观、价值观。2025年4月9日至11日期间，市教育局联合南安市学校家庭教育指导服务中心、泉州开放大学、福建开放大学南安学员开展南安市第一批家庭教育指导师培训活动，其中吕新鹏老师开设《学校家庭教育指导师备课和成长的几点思考与建议》专题讲座，总计20余万师生家长在线观看，点赞数40余万。

　　二、其他

　　办理过程：我局于2025年初收到您提出的《关于预防校园欺凌的建议》后，认真分析提案建议内容，进行任务分解、明确工作内容。3月25日由我局分管领导、教师进修学校校长柯瑞阳带队走访，听取您关于预防校园欺凌的建议，并于2025年5月与您电话沟通，就建议内容做进一步交流，汇报我局关于预防校园欺凌的工作部署和落实情况。近半年以来，在您的建言献策下，市教育局联合公检法司持续推动校园欺凌防治工作部署，强化校园欺凌防治宣传教育、特殊学生群体摸排建档关怀、校规校纪联合震慑、突发事件应急处置演练等工作落实。建立健全工作协同机制，联合有关部门在全市范围内开展校园欺凌防治专项督导检查，采用现场核查、实地暗访、随机抽查等方式，督促学校落实校园暴力和学生欺凌防治工作主体责任。

　　分管领导：林荣贵

　　经办人员：黄印腾

　　联系电话：86367832

南安市教育局

　　2025年5月27日